博乐市农村饮水现状调查评估报2.docVIP

博乐市农村饮水现状 调查评估报告 博 乐 市 水 利 局 二零零五年三月十五日 目 录 一、项目背景 3 1.1博乐市农村供水和饮水概况 3 1.2农村供水发展历程及取得的成就 7 1.3解决农村饮水安全问题的必要性及调查的目的 9 二、农村饮水现状调查的内容、方法和过程 12 2.1调查的内容 12 2.2调查的方法和质量保证措施 12 2.3调查过程 14 三、博乐市农村饮水现状调查成果 15 3.1农村人口饮水安全普及程度和自来水普及率 15 3.2集中式供水基本情况 15 3.3有供水设施分散式供水的基本情况 18 四、水资源现状及保护 19 4.1水资源开发、利用及可用作饮用水源的状况分析 19 4.2水资源保护规划及其影响 20 五、解决饮水问题的成功经验及其典型事例 21 5.1解决饮水问题的政策和办法 21 5.2解决饮水问题的典型案例 22 六、农村饮水不安全问题分析 25 6.1饮水水质超标问题 25 6.2水源保证率、生活用水量及用水方便程度方面的缺水问题 25 6.3工程建设管理方面的问题 26 6.4农村饮水安全技术方面的问题 27 6.5工程建设管理方面的问题 27 6.6运行管理方面的问题 28 6.7行业管理方面的问题 29 七、解决农村饮水安全问题的思路和建议 29 7.1技术思路 29 7.2建设管理思路 30 7.3投资思路 31 7.4运行管理对策 31 7.5行业管理建议 32 八、附件： 34 一、项目背景 1.1博乐市农村供水和饮水概况 （1）地理位置：博乐市隶属于新疆博尔塔拉蒙古自治州，地处新疆西北部、天山北坡西段、准噶尔盆地西南端，位于东经80°40′---82 °44′，北纬44°22′—45°23′之间。其东部和东北部分别与博州精河县和塔城地区托里县毗邻，南与伊犁地区霍城县、伊宁县相接，西部温泉县相连，北部以阿拉套山分水岭为界，与哈萨克斯坦共和国相望，边境线长约106公里。博乐市境内东西最大长度约164.7km，南北最大宽度约117.4km，总面积7956km2。 （2）地形地貌：博乐市地貌轮廓表现为“三山两谷”，北面的阿拉套山，中部的岗吉嘎山，南面天山北坡西段的库色木契克山和科古尔琴山分别包围博尔塔拉河谷和四台谷地。地貌特征主要表现为山地、谷地和盆地。总的地形是由西向东逐渐降低、开阔。 山地 ：辖区北部是阿拉套山东段及其支脉哈拉吐鲁克山、阿勒坦特布什山和库依塔斯山，山势由西向东逐渐降低，平均海拔高度在2500米左右，最高达3781米；南部库色木切克山和科古尔琴山、岗吉嘎山山体陡峭地势起伏，平均海拔在2000—2500米左右，最高3698米；中部汗吉尕山东西走向，山体破碎，坡降平缓，一般海拔在1000—2000米之间。山地面积约2966平方公里。占全市面积的38.1%。其上冬夏两季草场，是畜牧业生产的重要场所。 谷地：谷地受南北别珍套山和阿拉套山两侧深大断裂控制，断裂挟持区为沉陷带，断陷带两侧为基岩山地。由南北两侧山前洪积倾斜平原和博尔塔拉河中游的冲积阶地、漫滩组成的谷地。海拔高度自西部的2000m以上，渐次下降到东部的400m以下，由干旱草原、荒漠草原逐步过渡到荒漠，其中有部分农田。在谷地博河北侧的冲积阶地较为发育，地形开阔平坦，土层较厚，质地适中，是博河中游最重要的农业区。 盆地：为一向艾比湖方向开口的盆地，由精河黑山头、博乐火车站西北部山头及艾比湖将其与东部平原区明显隔开。盆地为沉降构成，第四系厚度较大。南部山前精河至大河沿子河为冲洪积扇连接而成的宽阔的山前倾斜平原，松散层厚达近千米，是博河流域重要的灌溉绿洲。地貌类型有山前洪积平原及坡积洪积平原和冲积洪平原，冲积平原和湖积平原等几种类型。湖积平原主要分布在艾比湖西岸，地势较为平坦，常有泉水潜溢出。主要生长一些耐盐碱植物，地壤盐渍化，局部地段形成沼泽。夏季干燥炎热，冬季寒冷，植被以一些旱生盐类半灌木和中生性禾草为主，是主要的农业分布区。 博乐市辖有两个乡（即青得里乡、贝林哈日莫墩乡）三镇（即小营盘镇、乌图布拉格镇、达勒特镇），两个国营农牧场（阿热勒托海牧场、香班哈日根牧场），共151个村民委员会(含农场村队)，总人囗约14.91万人(不含兵团), 其中农村人囗10.79万人。 水是人类生活和生产活动必不可缺的物质之一,关系着人们身体健康和经济发展。博乐市领导和群众历来对农村供水要求迫切，在市乡小康建设中，把农民是否饮用自来水作为其中一项重要建设内容，博乐市各族人民为改水防病工作出了不懈的努力和牺牲。从饮用污染水、土井水，改为浅井手压井、泵取水。从自筹资金兴建自来水，到利用世界银行贷款建设农村供水工程，到利用国补资金进行农村自来水建设，不断地寻求改水防病工程建设的途径，但由于改水面大，能力有限，难以全面实现农