4 安全文明施工奖惩办法解析.doc

中国国电集团公司 基建工程项目公司管理文件 Q/GDX-××-304.04A—2005 安全文明施工奖惩办法 2005-××-×× 发布 2005-××-×× 实施 中国国电集团公司 发布 目 次 前言 454 1 范围 455 2 规范性引用文件 455 3 职责 455 4 处罚办法 455 5 奖励办法 457 6 相关文件 458 附录A（规范性附录） 违章和不文明施工处罚通知单 459 附录B（规范性附录） 施工单位安全考核评分表 460 附录C（规范性附录） 安全文明施工奖励申请表 461 前 言 本标准的编制原则和要求符合企业标准体系的国家标准（GB/T1549615498）、GB/T1.1《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则》、DL/T8002001《电力企业标准编制规则》、DL/T6002001《电力行业标准编写基本规定》。 本标准的起草部门本标准的归口管理及解释部门为本标准起草人本标准审核人本标准批准人 中国国电集团公司 基建工程项目公司管理文件 安全文明施工奖惩办法 Q/GDX-××-304.04A—2005 修改状态：0 页码：1/7 1 范围 本本适用于。 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 国电集工[2004]122号文 中国国电集团项目公司工程建设安全健康与环境管理工作规定 试行 中国国电集团公司 安全生产工作规定 职责 3.1 项目公司总经理负责落实安全文明施工的奖励基金、审批安全文明施工奖惩和协调解决安全文明施工考核中的问题。 3.2 项目公司安监部门是项目工程安全文明施工考核的归口管理部门负责对各相关单位在安全管理、现场安全文明施工措施存在的问题和发生的事故及现场施工作业中的违章行为提出处罚意见，对实现安全目标、安全文明施工竞赛优胜和在安全文明施工中表现突出的单位和个人提出奖励意见。 3.3 监理承包商负责现场文明施工的全面监督、检查，并及时与施工承包商和项目公司安监部门进行沟通，配合项目公司安监部门对各施工承包商的安全文明施工提出考核意见。 3.4 各承包商应制定相应的安全文明施工奖惩制度，对本单位员工的安全文明施工进行考核奖惩。 相关单位在项目工程的管理和施工中发生了事故、违章、不文明和不规范的行为，由项目公司或监理承包商根据下述条款并出具《违章和不文明施工处罚通知单》（见附录A）进行处罚。 4.1 事故处罚 对于违反安全规定、在作业中习惯性违章或管理不严造成事故的施工承包商或个人给予经济处罚。对施工承包商的经济处罚将从安全风险抵押金中扣除，不足部分从工程款中扣除；对个人的经济处罚，以书面形式通知施工承包商。 项目公司对施工承包商或个人进行处罚时，将视具体情况对承担连带管理责任的监理承包商或个人按处罚标准减半处罚。 4.1.1 施工承包商发生特大事故（不含特大交通事故）或重大人身伤亡事故，对有关责任人及责任单位作以下处罚： 4.1.1.1 通报施工承包商上级主管部门，由其主管部门对发生事故的项目部、工地领导和次、主要责任者给予行政处分； 4.1.1.2 扣除事故责任单位100%安全风险抵押金；对事故的、要责任者和工地、项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行； 4.1.1.3 项目公司有关领导和部门人员，分别由国电集团公司和项目公司给予行政处分及经济处罚。 4.1.2 施工承包商发生重大机械、设备、火灾事故（不含重大交通事故），对有关责任人及责任单位作以下处罚： 4.1.2.1 通报施工承包商上级主管部门，由其主管部门对发生事故的项目部、工地领导和、要责任者给予行政处分； 4.1.2.2 扣除事故责任单位50%安全风险抵押金；对事故的次、主要责任者和工地、项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行； 4.1.2.3 项目公司有关领导和部门人员，分别由国电集团公司和项目公司给予行政处分及经济处罚。 4.1.3 发生人身死亡1人事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚： 4.1.3.1 通报施工承包商由其对发生事故的项目部、工地领导和、要责任者给予行政处分； 4.1.3.2 扣除事故责任单位30%安全风险抵押金（按死亡人数算术相加）；对事故的次、主