改革开放三十年政府支出对二元经济结构转化效果的研究__基于时变参数模型的动态分析.docVIP

改革开放三十年政府支出对二元经济结构转化效果研究--基于时变参数模型的动态分析（上） 2010-6-24 ??? 摘?? 要：基于中国1978-2008年时间序列数据，采用时变参数模型对我国政府支出对二元经济结构转化效果进行分析，结果表明：改革开放30年来，我国政府支出对城乡二元经济结构转化的影响曲线呈U形；政府分类支出方面，不同时期，政府分类支出对二元经济结构转化效果影响的不同。近年来，政府行政性支出和民生性支出对二元经济结构转化具有一定正向影响，但影响效果在不断下降；而基本建设支出对二元经济转化产生了负向影响。要通过制度创新调整政府支出结构，以促进二元经济结构向好的方向转化。 ??? 关键词：改革开放，政府支出，行政性支出，民生性支出，基本建设支出，二元经济，时变参数模型 ??? 一、引言 ??? 改革开放的三十年里，中国经济保持着平均10%的年增长率，创下了世界经济增长的奇迹，使得中国成为世界经济增长中最为重要的一极[1].然而，与经济增长取得巨大成就形成鲜明对比的是具有我国特色的城乡二元经济结构一直没有得到改善，并且呈现不断加大的趋势。虽然我国政府出台了一系列相应的财政经济政策，旨在调节城乡二元经济结构，例如：增加农民收入、促进农业稳定发展、缩小城乡收入差距等[2]，但从财政支出的实际效果看，我国政府支出对我国城乡二元经济结构的转化效果并不明显。政府支出与城乡二元经济结构发展趋势如图1.在我国居民收入差距严重不平衡的情况下，研究改革开放三十年来，我国政府支出对城乡二元经济结构转化效果，不仅对于总结改革开放三十年来我国政府财政支出各方面所取得的成就和经验教训具有十分重要的理论和现实意义，同时也为我国政府制定财政支出政策、加速我国财政体制改革以及调节城乡二元经济结构提供相关政策启示和建议。??? 图1? 改革开放三十年政府支出与二元经济结构发展趋势图 ??? 注：二元对比系数根据公式计算所得；政府支出为经过平减后数据。 ??? 二、模型选择与数据来源 ??? 1.时变参数模型的特征与优势 ??? 在分析政府支出对我国二元经济结构转化效果时，考察政府政策效应的核心和前提是如何对财政政策的冲击加以识别，如何从数据中提取出政策冲击信号，区分预期到的政府财政政策（如对城乡二元经济结构转化的自动反应）与未预期到的政府财政政策，并将当期财政政策对城乡二元经济结构转化效果与其它因素对城乡二元经济结构转化效果区别开来进行研究。在一般的计量经济模型中，通常都假定在所研究的样本区间内经济变量之间的数量关系是既定的，即不随时间变化，因而使用OLS等固定参数方法来计算，得到的系数是所研究的经济变量之间在样本区间的平均影响关系。然而由于不同时间内，经济结构可能发生变化，以往不变系数的计量模型不能表现这种变化。因此，本文经验分析所建立的计量模型是利用状态空间模型（Hamilton，1994；Harvey，1999）[3、4]构造的时变参数模型。 ??? 量测方程：yt=Ztα+tβt+εt（1） ??? 状态方程：（2） ??? （3） ??? 在（1）式中Zt是固定系数 的解释变量的集合，t是有随机系数的解释变量集合，随机系数向量t是状态向量，称为可变参数。t是不可观测变量，必须利用可观测变量yt和t来估计。在（2）式中假定参数的变动服从于AR（1）模型。εt和ηt分别是量测方程和状态方程的扰动项，根据（3）式εt和ηt是相互独立的，且服从均值为0，方差为2和协方差矩阵为R的正态分布。利用状态空间方法建立可变参数模型的计算方法比较复杂，详细的介绍可参见高铁梅（2006）[5]第11章。 ??? 2.数据来源与说明本文使用改革开放以来1978-2008年的年度数据，所选取的经济变量见表1.衡量城乡二元经济结构的指标有二元对比系数、二元反差系数等，笔者采用学术界较常用的二元对比系数作为衡量我国二元经济结构的指标，数据根据历年《中国统计年鉴》中相关数据计算所得。在政府支出方面，本文借鉴李树培（2009）[6]的分类方法，将财政支出主要划分为基本建设支出（包括：基本建设支出、增拨企业流动资金、挖潜改造科技三项费用、地质勘探） 、民生支出（包括：文教科学卫生、社会保障、政策性补贴、支农支出）与政府部门经费支出（包括：行政管理费、交通流通部门事业费、国防支出）三个部分，有关政府支出的经济变量数据来自《中国统计年鉴2007》、《中国统计年鉴2008》与《中国统计年鉴2009》，部分数据来自《新中国五十五年统计资料汇编》。所有变量均用我国历年消费价格指数进行平减，另外，为了消除异方差、提高估计精度，并对所有数据取自然对数。 ??? 表1 1978-2008年财政支出与二元对比系数／亿元 份 财政总支出 基本建设支出 行政性支出 民生性支出 二元对比系数 1