十八届三中全会后经济形势2课件.pptVIP

中央加大地方债务监管，规范地方债务融资平台。10月国务院公布《关于加强地方政府性债务管理的意见》，赋予地方政府依法适度举债的权限，建立规范的地方政府举债融资机制，推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营，同时提出把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。随后，在10月28日财政部公布《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》中，对于地方政府负有偿还责任的存量债务提出不同的甄别类别，并且凡债务率超过预警线的地区，必须做出书面说明并经政府主要负责人签字确认。 习近平论新常态 主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 新常态将给中国带来新的发展机遇。 第一，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年经济总量，。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。 第二，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。中国经济增速会不会进一步回落。风险确实有，但没那么可怕。中国经济的强韧性是防范风险的最有力支撑。我们创新宏观调控思路和方式，以目前确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这有利于化解各种“成长的烦恼”。中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。 第三，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。前3个季度，最终消费对经济增长的贡献率为48.5%；服务业增加值占比46.7%；高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降4.6%。 第四，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。比如，改革了企业登记制度，前3个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较去年增长60%以上。 习近平论新常态 新矛盾新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。 中国共产党十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，涉及15个领域、330多项重大改革举措，将坚定不移把改革事业推向深入。 全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。激发市场活力，就是要把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地。强调要更好发挥政府作用，更多从管理者转向服务者，为企业服务，为推动经济社会发展服务。 全面深化改革，就要为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器，要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。我们致力于发挥创新驱动的原动力作用，更多支持创新型企业、充满活力的中小企业，促进传统产业改造升级，尽快形成新增长点和驱动力。 全面深化改革，就要推进高水平对外开放。构建开放型经济新体制，放宽市场准入，扩大服务业包括资本市场的对外开放，扩大内陆沿边开放；致力于建立发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，推动在今年启动亚太自由贸易区进程，制定亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图；积极探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式，为中国全面深化改革开放探索新途径、积累新经验。 全面深化改革，就要增进人民福祉、促进社会公平正义。一切改革归根结底都是为了人民，是为了让老百姓过上好日子。中国实行更加积极的就业创业政策，推动人民收入持续提高。中国正在建设更加公平可持续的社会保障制度，健全公共服务体系，创新社会治理体制。 再讨论 新兴产业“多点发力”，尤其在纳米、光伏、云计算、氮化镓、机器人、生物医药、医疗器械等前沿技术领域，培育了一批拥有核心技术和自主知识产权的科技型企业。目前，苏州的光伏产业在电池片、组件、控制系统等方面形成齐全的产业链;　纳米产业成为全球八大区域创新中心之一;　医疗器械产业在植入治疗、影像诊断、医学信息等高端领域达到世界先进水平;　生物医药产业在小核酸药物、纳米生物医药、抗体诊断等领域跻身国际前沿。今年前三季度，我市制造业新兴产业实现产值10767亿元，增长7.1%，占规模以上工业产值的比重达47.4%，新兴产业对工业利税增长的贡献度超过70%。 苏州工业园区、高新区和太仓的生物技术和新医药产业集群，产值规模占全市59.8%;常熟、张家港和太仓的新能源产业集群，产值规模占全市60%; 工业园区、吴江和昆山的智能电网和物联网产业集群，产值规模占全市65.6%;新型平板显示产业在昆山、高新区和苏州工业园区的产值规模占比达81.2%;　以昆山软件园、工业园区科技园和高