第二次土地调查培训(城镇部分讲义).docVIP

城 镇 地 籍 调 查 1、综述 1.1 项目建设目的 为了全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，实现土地的信息化管理和建立国土电子政务“窗口式”办公机制，满足第二次全国土地调查的要求和为建立永州 “数字国土”提供基础数据，根据《国务院关于开展第二次土地调查的通知 1.2.3 城区地籍数据建库测区概况 自然地理情况 本区为典型的丘陵地貌，地貌较为复杂、破碎。 测区最高海拔高程约为200m、最低海拔高程约为90m；山上植被大多为松树林及灌木林，且极其浓密；测区中部为镇区及城郊，地势较为平坦，但建（构）筑物密集；测区北部为起伏山岭，地形较为破碎且树林密集。 交通与水系情况 永州地理位置优越，南连两广，是中原地区和湖南向南部沿海地区和港澳开放的前沿基地。交通较为发达，衡昆高速、两广高速、G322国道均可到达测区，省道S217线自测区中部南北纵贯；湘桂铁路、和洛湛铁路从测区通过；湘江自南向北在测区中央流淌。 市区人口稠密、建筑密集；老城区街巷狭小，房屋密集并散乱；新建城区建筑造型各异，层间交错，给测量工作带来不便。 2 作业依据 【1】 法律法规 〔1〕《中华人民共和国土地管理法》 〔2〕《中华人民共和国城市房地产管理法》 〔3〕《中华人民共和国土地管理法实施条例》 〔4〕《湖南省人民政府关于做好第二次土地调查工作的通知》（湘政发[2007]7号） 【2】 行政规章 〔1〕《土地登记规则》（1995，国土[法]字第184号） 〔2〕《确定土地所有权和使用权的若干规定》（1995，国土[籍]字第26号） 〔3〕《土地权属争议调查处理办法》（2003，国土资源部17号令） 【3】 技术标准 〔1〕《城市测量规范》（1999，CJJ8-99） ⑵《全球定位系统城市测量技术规程》（1997,CJJ73-97） 〔3〕《1：500、 1：1000 、1：2000比例尺地形图图式》（GB/T7929-1995） 〔4〕《地籍图图式》（国家土地局CH5003-94） 〔5〕数字测绘产品质量要求GB/T 17941.1） 〔6〕数字地形图系列和基本要求GB/T 18315） 〔7〕《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007） 〔8〕《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》国务院第二次全国土地调查领导小组办公室 〔9〕《第二次全国土地调查总体方案》 〔10〕《第二次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2007〕7号国土资源信息核心元数据标准TD/T 1016-2003） 〔18〕土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007） 〔19〕《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999） 〔20〕基础地理信息数字产品 （1：10000、1：50000数字高程模型CH/T 1008-2001） 〔21〕基础地理信息数字产品 （1：10000、1：50000数字栅格地图CH/T 1010-2001） 〔22〕数字测绘产品检查验收规定和质量评定（GB/T 18316-2001） 〔23〕《湖南省城镇地籍调查成果预检办法》(湘土调办发[2008]1号) 【4】 工作方案 〔1〕《永州市城区地籍数据库建设工作方案》 〔2〕《永州市城区地籍数据库建设招标方案》 【5】技术方案 〔1〕经批准后的本技术设计书 《永州市城镇地籍数据库标准》是以《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015-2007）为基础，保留了原标准所有分层、字段属性等，针对永州市电子政务的特殊要求，添加了部分内容。如为今后分户发证预留的分户信息，房屋属性结构对产权类别、建造年份的描述，地类图斑属性结构描述表对面积属性的增加等，分地籍、地形、地类部分建立的三个地方标准。 3、数学基础 【1】比例尺：1:500； 【2】坐标系统：采用1980西安坐标系1.5度带，其中央子午线经度为：111°00′； 【3】高程基准：采用“1985年国家高程基准” ； 【4】基本等高距：0.5M 【5】图幅分幅：图幅分幅采用40×50㎝矩形分幅； 【6】图幅编号与文件命名：直接引用GB/T 13989—92《国家基本比例尺地形图分幅和编号》的相关规定或采用图幅左角坐标值。采用图幅左角坐标值作为图幅命名规则，应将小数部分扩大成整数，先描述X坐标，再描述Y坐标，X坐标和Y坐标的位数应相等； 以行政区划为基础的城镇地籍数据文件命名规则为：比例尺代码（字符码）+区、街道、街坊代码+扩展文件名。比例尺代码1：500为K；区、街道、街坊代码见。 4 已有资料情况 14.1 测区已有资料情况如下 【1】平面控制资料 本区及其周边区域的国家三角点经华东、华中区域大地水准面精化