十二五规划和中国经济发展.pptVIP

我国经济发展的新环境和新战略 一、我国经济和社会发展新环境 二、国民经济和社会发展十二五规划 三、我国走向新的经济发展阶段 四、推动晋江县域经济大发展 一、我国经济和社会发展新环境 深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 （一） 新起点 2010年我国GDP总量超过日本，位居世界第二，（但目前中国人均GDP全球排名百名之后）。 2010年我国人均GDP超过4000美元，进入中等偏上收入国家行列。 “十二五”时期我国开始由中等收入国家向高收入国家迈进，从经济大国走向经济强国。这是“十二五”时期在中国发展历史长河中的特殊位置和新起点。 （二）新环境 1、当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。 2、国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，我国发展的外部环境更趋复杂。 新环境 3、从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，社会大局保持稳定。 新环境 4、我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，物价上涨压力加大，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。 （三）新定位 新定位要适合国际需要：这次金融危机后，对国际社会来说，全球共同目标是争取强劲、平衡、可持续增长，我国在需求方面贡献的增量是最大的。我们要应对全球经济市场总需求不足的新挑战. 新定位 新定位更要适合国内需要：加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。 　　　充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，建立扩大消费需求的长效机制。 要创造位居世界前列的国内大市场。 加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。 新定位 目前，世界的GDP总量约60万亿美元，中国占全球的8.5%，但中国消费只占世界的5.4%，我国希望通过实施“十二五”规划，生产、出口大国同时成为消费、进口大国。 把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。 预测：2011-2015年年均增长9%-10%（2006-2010年年均增长11%） 预期：2015年人均GDP6600美元左右，2020年超过10000美元。 （四）新挑战 从国际上看，从人均GDP4000美元到10000 美元的过程中，既有成功的经验，如日本、韩国、新加坡以及香港台湾地区等，只用了10年左右的时间实现了跨越；也有失败的教训，如南美的阿根廷、巴西、墨西哥、智利，亚洲的马来西亚、泰国、印尼等上世纪70年代进入中等收入国家行列后，却陷入长期的停滞徘徊。 1、面临诸多体制性结构性深层次障碍 转方式、调结构面临财税体制、资源价格管制、政府过度介入投融资领域等体制性障碍，也受到高耗能行业产能总规模过大的结构性限制。 各地对资源密集型高能耗产业投资热情不减。有些地方“十二五”时期仍然规划建设许多高耗能投资项目。 　 如果世界经济根本好转，主要经济体可能全面推出“碳税”和“碳关税”政策，这些新增“高碳”产能无法出口，同时国内也难以消化　 2、进入全球治理通货膨胀阶段 十二五时期世界经济复苏水平可能前低后高，增速低于前十年的平均水平；但通货膨胀五年年均水平将高于前十年的平均水平。 原因：一是回收货币流动性各国不敢太急，不然经济温和复苏受挫；二是中国劳动力成本上升；三是资源富集国家财政状况良好，不急于多卖资源；四是自然资源产品价格越来越具有金融属性，炒作和大幅波动是常态。 这一方面会推动价格总水平短期内上涨，另一方面推动产业结构加快升级，技术进步降低成本后有利于控制和降低未来价格总水平。 二、国民经济和社会发展十二五规划 第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。 ２０１１年３月１４日第十一届全国人民代表大会第四次会议通过决议 ，决定批准这个规划纲要。 十二五规划意义