法律在线SARS危机和治道变革下.docVIP

A thesis submitted to XXX in partial fulfillment of the requirement for the degree of Master of Engineering SARS危机与治道变革　　从政务信息公开的角度来看，最近若干年，中国政府的确在很多方面实施了政务公开，但在很多被认为是敏感的重要问题上还习惯于秘密运作。就SARS危机来说，广东的第一例SARS病人于2002年11月发生于佛山。广东省卫生厅早在2003年1月2日接到河源一例SARS报告，当天就派出专家组调查病情。一个星期后，专家调查中山同类病症。到2月3日，根据SARS病(当时叫做非典型性肺炎)的情况，广东省卫生厅发出防治SARS型肺炎(SARS)的通知，要求把SARS作为传染病防治法的乙类传染病。乙类传染病包括病毒性肝炎、艾滋病、登革热、炭疽病和脑膜炎。法律要求对这些病人实施隔离，并每天上报疫情。但广东省卫生厅的通知是内部文件，没有对外宣布。卫生部有关部门也派人到广东进行调查，根据了解到的情况，4月8日卫生部在卫生系统内部传达卫生部的通知，要求把SARS病当作法定传染病进行防治，这也是内部运作，此通知到4月14日才在卫生部的网站上发布公开，但还不知道此传染病是甲级还是乙级，只有消息灵通人士通过内部渠道才知道北京市把SARS当作一级疫情运作。在4月20日之前，有关SARS