_转移性支出.ppt

3、我国社会保障的水平 （1）我国社会保障水平评价 ①层次低、规模小、比重低 ②基本适应、不断提高 ③不均衡、不协调 （2）我国社会保障水平的确定 目标：“独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化” 转移性支出主要包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。 补助支出同市场上相对价格的关系划分： 社会保障支出 财政补贴支出 二、财政补贴 （一）财政补贴的性质与分类 1、财政补贴的概念 财政补贴是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出，具体而言，国家为了实现特定经济、政治和社会目标，在一定时期内，通过资金再分配向生产者和消费者提供的无偿补助或移转支付。 2、财政补贴的性质 （1）转移性支出 （2）与其他转移性支出形式的区别 ①财政补贴同价格体系存在着必然的互为因果的关系。 ②从资源配置来看，财政补贴比社会保障支出对资源配置的影响更加直接。 ③从收入分配来看，社会保障支出的收入分配功能比财政补贴更强。 3、财政补贴的特征 无偿性 时效性 灵活性 特定性 政策性 财政补贴 （二）财政补贴的作用 财政补贴的调控机理（或原理）：财政补贴可以影响价格，以价格为中介，进而影响经济。 1、调整产业结构，优化资源配置 2、纠正不合理的价格结构，有利于价值规律发挥作用 3、调整供给和需求结构，促进经济发展 4、稳定物价，稳定经济，