德清县XX镇防汛防台总体预案分析.docVIP

德清县XX镇防汛防台总体预案 1总则 1.1　编制目的 1.2　编制依据 1.3　适用范围 2概况 2.1自然概况 2.2社会、经济概况 2.3历史洪涝台灾害概况 2.4现状防御能力概况 主要水利工程情况、防洪标准、存在问题等。 3防汛防台组织指挥体系及职责 乡级防指组成及职责，村级防汛工作组组成及职责，各网格责任人及职责等。（网格责任人落实情况表附后） 3.1乡镇防指组成及职责 包括乡镇防指、乡镇防指办公室及应急工作组、乡镇级网格责任人（乡级气象协理员、乡级水库山塘安全管理员、乡级重要堤防安全管理员、乡级小流域山洪地质灾害防灾责任人、乡级船只安全管理员、乡级公路巡查员等）。 3.2村级防汛工作组组成及职责 3.3防汛防台网格责任人及职责 4灾害等级划分标准 按照洪涝台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，分为特别重大水旱灾害、重大水旱灾害、较大水旱灾害和一般水旱灾害四个等级。 4.1 特别重大水旱灾害 当出现下列情况之一时，为特大汛情、旱情： （1）实况24小时内降雨量≥150毫米或过程雨量≥300毫米，并且气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级降雨。 （2）全镇各代表站水位普遍超过保证水位，预报将接近或超过历史最高水位。 （3）小型水库发生重大险情，并危及公共安全。小流域出现特大山洪，将严重危及公共安全；中格局圩区堤防发生险情，危及公共安全。 （4）气象部门发出台风红色预警和紧急警报，台风将严重影响我县（最大风力≥12级）。 （5）7~10月份连续干旱天数在70天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，东部平原河网水位低于0.5米，梅汛期后连续干旱天数在30天以上；饮水困难人数大于40%。 4.2 重大水旱灾害 当出现下列情况之一时，为重大汛情、旱情： （1）实况24小时内降雨量≥100毫米或过程雨量≥200毫米，并且气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级降雨。 （2）东苕溪德清大闸水位或平原河网水位超过保证水位。 （3）小型水库发生险情；山塘发生重大险情，并危及公共安全；小型圩区堤防发生重大险情，危及公共安全；小流域出现较大山洪，危及公共安全。 （4）气象部门发出台风橙色预警和紧急警报，台风或强热带风暴将严重影响我县（最大风力≥10级）。 （5）7-10月份连续干旱天数在50天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，东部平原河网水位低于0.6米，梅汛期后连续干旱天数在20天以上；饮水困难人数大于20%。 （6）其它严重威胁公共安全的局部汛情、旱情。 4.3 较大水旱灾害 当出现下列情况之一时，为较大汛情、旱情： （1）实况24小时内降雨量50毫米、≤100毫米或过程雨量100毫米、≤200毫米，并且县气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级降雨。 （2）东苕溪德清大闸水位或平原河网水位超过警戒水位，全镇中格局圩区达到或超过关闸起排水位。 （3）县气象部门预报台风或强热带风暴将明显影响我县（预计影响最大风力≥8级）。 （4）圩区堤防发生一般险情；10万方以下山塘发生一般险情；出现小流域山洪。 （5）7～10月份山区连续干旱天数在30天以上；梅汛期降雨量偏少，水库蓄水不足，东部平原河网水位低于0.8米，梅汛期后连续干旱天数在10天以上；饮水困难人数大于10%。 4.4 一般水旱灾害 当出现下列情况之一时，为一般汛情、旱情： （1）实况24小时内降雨量≥30毫米、≤50毫米，或过程雨量≥50毫米、≤100毫米，并且县气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级降雨。 （2）东苕溪德清大闸超过关闸水位。 （3）县气象部门预报台风或强热带风暴将影响我县。 （4）水利工程发生一般险情。 （5）7～10月份山区连续干旱天数在20天以上；梅汛期降雨量偏少，水库蓄水不足；饮水困难人数大于5%。 5危险区、警戒区划分 西部乡镇主要是小流域山洪、地质灾害易发区、隐患点、病险山塘下游区域等。 东部乡镇主要是低标准圩区、低洼地段等。 必须明确受影响的户数、人口及其他社会经济情况等，详细表格附后。 5.1划分标准 以本乡镇流域内多年时段降水排频计算的洪水发生频率作为划分区域的参考指标，在调查历史洪水灾害发生区域的基础上，挨家挨户的调查和当地老百姓的反映，结合气候、地形地质条件、河道工况改变、人员分布等，分析山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理、定性划分危险区、警戒区、安全区。具体划分原则如下： 危险区：防洪能力在10年一遇以下（含10年一遇）的区域。遭遇10年一遇以上洪水时，直接受洪水威胁，极易造成人员伤亡以及房屋、设施严重破坏的易受灾区域。 警戒区：防洪能力在10年一遇以上，20年一遇（含20年一遇）以下的区域。 安全区：防洪能力在20年一遇以上的区域。遭遇20年一遇以下洪水时，居住相对安全，生产活动基本