中国电信业有效合研究.pdf

自然垄断广业的诸多特性，世此有效的电信市场竞争结构有其特殊的性质。从世 界范围上看，n1于电信产业融合的趋势越来越明硅，给电信业内部的合作提供了 经验，运营商之间在相同以及相火业务上的合作就成为末来电信业发展的重要趋 势。笔者根据这一趋势，总结出我国电信市场竞争局面应当是在整体合作框架下 的有效竞争，即一种有效竞合的市场竞争结构。 需要指出的是，仅仅形成了有效竞合的市场结构还远远不够。笔者通过分析 认为，我国电信业在当前的市场竞争结构卜，，仍然出现了无序竞争等现象，根本 原圊就在于我国电信、lk缺乏充分的制度供给。我国电信业要保持有效竞合的市场 竞争结构，并顺利的完成转型的历史重任，就必需有充分的制度供给加以保障。 在过去，我国电信业制度供给缺陷，主要包括刚性的体制供给和低效率的管制制 度供给，即电信、№产权结构的不合理以及管制制度的不健全。要彻底改变我国电 信业市场竞争的低效率状态，实现电信业的有效竞合，制度供给就显得尤为的重 要。 本文将建立一个“双优供给竞合模型”来解决电信业发展困惑问题，其中双优指 的是优化的体制供给和优化的管制制度供给，竞合是指有效竞合的市场结构。在 文章的论述部分，笔者将紧密的围绕这个模型加以展开，对我国电信业的改革作 出深入的探讨。 本文的整体框架如下： 在导论部分，将就在