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促进中部崛起的财政制度创新研究 摘要 我国区域经济发展不平衡、中部经济发展滞后已经成为事实．如何促进中部 崛起成为了当前一个非常重要的研究课题，它直接关系到和谐社会的建立和中国 未来的发展道路。由于受资源供给的约束，中央政府不可能给中部地区很多的政 策扶持和资金投入。中部地区要崛起，唯有制度创新，从自身内部寻找出路。财 政制度在众多制度中处于核心地位，每次改革都是以财政制度改革为突破口的。 中部崛起也不例外。因此，“促进中部崛起的财政制度创新研究”这个课题具有明显 的现实意义。 本文以财政制度为主线，以财政制度对中部经济发展的严重制约为出发点， 以改革完善中部地区财政制度，进而促进中部经济发展为目标，采取理论阐述、 现实分析，实践总结等方法来探讨促进中部崛起的财政制度创新。文章在区域经 济长期必然均衡发展的理论基础上，结合制度创新，特别是财政制度创新理论， 从理论角度论证了实施改革的依据。其次，采用大量数据分析中部经济发展现状， 并在此基础上具体而详细的分析了制约中部经济发展的财政制度约束。最后，针 对中部地区是农业大省和科教大省这两个最大的实际，以及财政制度现状，从创 新财政支农制度以统筹中部城乡发展、创新财政