我国地方政府投问题研究.pdf

我国地方政府投资问题研究 中文提要 中文提要 当前，我国地方政府投资体制的诸多制约因素，不仅使地方政府的经济引导 作用未能充分发挥出来，而且“非理性”投资问题日益显现，投资规模膨胀和投 资效益不断恶化。如何看待和解决地方政府投资过程中出现的这些问题，成为有 效实行宏观调控、保证中国经济健康发展的当务之急。因此，研究我国地方政府 投资问题，提出相应的化解策略，对实现区域经济协调发展具有重大的现实意义。 本文选取地方政府投资作为研究对象，运用规范分析的方法，对在经济转轨 时期，我国地方政府投资出现的问题进行理性思考和研究。首先，提出政府投资 的两大理论依据：市场失灵和市场残缺，同时探讨了公共财政与地方政府投资范 围问题。其次，对转轨时期我国地方政府投资进行基本评价。分析地方政府投资 对中国经济的积极与消极影响，探析我国地方政府投资问题的基本特征，指出我 国地方政府投资的具体问题，并进一步找出我国地方政府投资冲动的根源。最后， 提出优化我国地方政府投资的策略选择。具体包括：第一，理顺地方政府投资职 能：第二，加强对地方政府经济行为的约束；第三，加快金融体制改