环境大气和噪声污染案例资料.docVIP

环境大气和噪声污染案例??????????????????? ?吴安心 摘要 2006年，本案原告预购大兴区黄村镇A住宅小区4号楼房屋。2008年，A住宅小区建设项目改变土地用途，在1号楼建商业楼。2011年3月，原告入住房屋。9月，北京物美超市在1号楼一到三层开办物美超市兴华大街店，店内有冷库和主食厨房，店外有卸货通道和场地。冷库室外机、主食厨房油烟排风机和卸货点正对4号楼原告卧室方向。超市营业过程中，冷库室外机、油烟排风机、装卸噪声和抽排的油烟对原告生活、健康产生了影响。原告频发头疼、头晕、且经常失眠，诊断为失眠、焦虑抑郁状态。2012年8月，原告向大兴区法院起诉，要求被告物美超市、物美超市兴华大街店承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金等侵权民事责任。2013年12月，大兴区法院判决被告将噪声排放达到环境噪声一类标准，并赔偿精神损害抚慰金2万元等。物美超市不服一审判决，申请再审。2014年9月，北京市第二中级法院裁定驳回物美超市再审申请。原告信访与诉讼维权并举，贯穿案件始终，最终合法权益得到维护。通过本案，代理律师认为环境噪声污染判断标准应以造成人身、财产权益损害后果为准，不能以超标排放为准，建议修改现行《环境噪声污染防治法》环境噪声污染定义及相关规定。（吴安心，湖北隆中律师事务所） 一、北京物美综合超市有限公司兴华大街店环境大气和噪声污染的沿革和现状 （一）中华书局古籍印刷厂A住宅小区 ⒈A住宅小区内兴建商业楼的原因 中华书局古籍印刷厂于大兴区黄村镇新建A住宅小区。“2008年，所属中华书局古籍印刷厂改变土地用途，在划拨住宅用地上建成了18 691.32平方米配套商业楼及地下车库，占地面积3703.96平方米，投资额10940.91万元。”?[①]最终，A住宅小区建成住宅楼、商业楼、地下车库及配套公建等11项，占地面积6.88万平方米、建筑面积11.59万平方米，总投资3.2亿元。 ⒉A住宅小区环境影响评价概况 2007年3月9日，北京市环境保护局作出《北京市环境保护局关于A住宅小区建设项目环境影响报告表的批复》（京环审[2007]205号）。有关批复内容如下： 1)废气。小区中水处理站废气须加装活性碳吸附装置，异味排放须满足《恶臭污染物排放标准》中（GB14554-93）限值。居民楼底层不得设置餐饮、汽修、干洗等产生异味、噪声扰民的项目。 2)噪声。该项目水泵、风机等固定噪声源须采取消声、隔声、减振等措施，东、北厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅳ类标准，其余厂界及小区内执行Ⅰ类标准。根据环评报告，面向兴华南路、永华路的居民楼均须安装计权隔声量不低于25分贝的隔声窗。 ⒊A住宅小区7#、3#住宅楼建筑概况 2006年1月27日，北京市规划委员会作出《建设工程规划许可证附件》（建筑工程）及附图1份[2006规（大）建字0012号]。有关A住宅小区7#、3#住宅楼建筑概况如下： 1)A住宅小区7#住宅楼建筑规模31 085平方米，地上12层，地下2层，高度47.2米，栋数1栋。7#住宅楼含人防工程3 673平方米，地下2层，高度8.9米，室外出入口通道42平方米。地下一层为设备间及商场，地上一至三层为商业。四层为设备层，高度2.1米。商业面积13 900平方米。商业用房不能用于扰民项目。商业用房地下一层建有24小时开放无障碍公厕一座，配套公建建筑面积4 767平方米。 2)A住宅小区3#住宅楼建筑规模14 243平方米，地上15层，地下1屋，高度43.8米，栋数1栋。储藏间、设备间868平方米，地下1屋，高度3.3米。 ⒋A住宅小区7#、3#住宅楼位置关系和名称变更 A住宅小区7#住宅楼位于3#住宅楼正北。7#住宅楼南墙正对3#住宅楼北墙。A住宅小区建成后，7#住宅楼改名为1号楼，3#住宅楼改名为4号楼。 （二）北京物美综合超市有限公司兴华大街店（以下简称：物美超市兴华大街店） ⒈物美超市兴华大街店的设立 2011年8月12日，中华书局古籍印刷厂为北京物美综合超市有限公司（以下简称：物美超市）出具企业住所（经营场所）证明，同意将A住宅小区1号楼一至三层商业用房9433.17㎡房屋以租赁方式提供给该公司使用，使用期限15年，经营用途为零售。于是，北京物美综合超市有限公司在A住宅小区1号楼一至三层设立了物美超市兴华大街店。 ⒉有关的经营范围 物美超市兴华大街店经营范围中与本案有关的许可经营项目：零售预包装食品、散装食品（含熟食品、水产品、鲜肉）、乳制品（含婴幼儿配方乳粉）（食品流通许可证有效期至2014年9月21日）；现场制售面制品；销售保健食品。一般经营项目：机动公共停车场服务。 ⒊对租赁场所的改建 物美超市兴华大街店为开展超市经营，对承租的A住宅小区1号楼一至三层商业用房进行了改建。有关的改