专题六突出公平.pptVIP

一、我国的收入分配制度 1、收入分配制度 分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。 2、坚持按劳分配的主体地位 按劳分配: 社会主义市场经济条件下按劳分配的特点 第一，企业是分配主体，有根据国家政策自主决定分配的权利。 第二，企业可用于分配的收入与企业的生产经营效益挂钩，职工个人收入与其劳动贡献即效率挂钩。这决定了在不同公有制企业之间，等量劳动不一定取得等量报酬。 第三，按劳分配借助商品货币关系来实现，因而按劳分配的实现程度要受到市场机制的制约。 第四，按劳分配不是全社会也不是公有制企业唯一的个人收分配方式，而是有其他分配方式与之共存。 3、多种分配方式并存 按劳分配以外的多种分配方式，包括： 以劳动作为生产要素参与分配 劳动以外的生产要素所有者参与分配 管理和知识产权类的生产要素 生产要素按贡献参与分配是否意味着生产要素也创造价值 劳动、资本、技术管理等生产要素按贡献参与分配，这里所说的“贡献”是指生产财富即创造使用价值的贡献。价值的惟一源泉是劳动。但劳动不是财富的惟一源泉。因此，资本作为生产要素的贡献，不能理解为与劳动一样，也是价值的源泉，而是指它在生产财富中的贡献。也即是不能说这些生产要素创造价值，价值的惟一源泉是劳动。 生产要素参与分配的条件：有用性 排它性的占有 二、深化收入分配制度改革 第三阶段：社会主义分配制度的最终确立（1993-1997） 1993：坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度； 1997：把按劳分配和按生产要素分配结合起来； 第四阶段：社会主义分配制度的进一步完善中（2002- ） 2002：党的十六大报告首次确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则； 2007：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平； 第四阶段：社会主义分配制度的进一步完善中（2002- ） 2012：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 “国富民贫” “利润侵蚀工资”现象 收入分配问题包括：一是居民之间的收入分配；二是居民、企业和政府之间的收入分配。 行业间工资差距： 2003年到2012年，垄断行业与非垄断行业平均工资对比，分别从1.58倍，上升到目前的1.76倍，其中影响行业平均工资差中有33.3%由行业垄断造成。行业间最高差距为8倍；公有制单位行业差距为4倍。 社会成员的差距 2、我国分配制度现状的原因分析 第一，“先富”、“共富”政策和市场经济的作用。 收入差距的客观必然性： 2、我国分配制度问题的原因分析 第一，“先富”、“共富”政策和市场经济的作用。 第二，缺乏正常的工资增长机制。 2、我国分配制度问题的原因分析 第一，“先富”、“共富”政策和市场经济的作用。 第二，缺乏正常的工资增长机制。 第三，分配体制的不完善，灰色收入和不法收入恶化收入分配关系。 习近平：人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。（2013年4月29日） 第二，结合实际，调整收入分配格局 涨工资：两个“同步”，确保工资及时涨。实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。 破落差：不同行业收入差需要“调控”。“提低扩中”上调最低工资和“限薪令”，注意变革垄断行业的分配制度。 增福利：更加注重公平。 健法制：健全相关法规，让弱势群体有法可依，打击投机行为，取缔非法收入。 三、健全社会保障体系 社会救助制度 提高城乡低保水平，为特殊困难群众基本生活提供保障，为人们创业奋斗解除后顾之忧。 养老保险制度 建立统一的城乡居民基本养老保险制度；改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。 失业保险和工伤保险制度 落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。 3、我国的慈善事业 我国慈善事业还处于初级阶段，和目前市场经济发展、文化道德建设不协调，大家对慈善的意识还很薄弱，对慈善的知识感觉很陌生。慈善公益机构发展刚刚起步，不仅数量少，而且动员社会资源的能力弱，社会公信力低，募捐款项也非常少。此外，税收政策也不健全。总的说来，我国慈善事业水平还比较低，没有得到开发 。 “死后留下大笔财富的人是可耻的”----卡耐基 以官方背景的、垄断性慈善机构为主的格局近年来已饱受诟病，但现代化慈善体系的建立尚需时日 专业型人才稀缺 “策划式慈善”透支信任 马克思：“穷人从他们的穷弟兄那里得到的帮助，比从富人们那里得到的要多得