农场公司化运作的思考.docVIP

农场公司化运作的思考 内容摘要：随着司法部向全国监狱系统提出“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革要求，改革面向全国推开，此次改革的实质就是将企业与监狱分离，企业回归市场。对于农业环境下的农场，如何适应改革后的公司制，如何发展农场企业是当前一个阶段必须搞清楚的问题。本文着重于从发展农场企业面向市场，依托资源优势，健全完善农场企业部门间的利益联结机制、提高企业管理者素质等方面入手，明确新时代下农场企业走公司化发展之路。 农场企业作为农业产业化经营主导模式，将开拓市场、引导生产、深化加工、科技创新、融通资金、销售服务等功能整合在一起，加快农业现代化的重要力量。 一、监狱体制改革的背景 2003年9月1日，司法部在全国的六个省市开展监狱体制改革试点，中国监狱有史以来最大的一次改革就此展开。通过前期试点改革，今年9月1日司法部向全国监狱系统提出“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革要求，改革面向全国推开，此次改革的实质就是将企业与监狱分离，企业回归市场。 过去我们长期形成一种观念，以为讲到农业好像指的就是种植业，甚至只指粮食，这可能与我们过去一再强调以粮为纲有关。过去在少粮缺衣的情况下，把农业看做种植业，还情有可原，但在我国加入WTO以后，与世界市场形成一体化之时，仍停留在原来的观念上就有些落伍了，必须要形成大农业观，形成互相联系，互相制约的一个庞大的农业体系。 二、当