法治视野下涉法涉诉信访终结的制度逻辑.pdfVIP

云南行政学院学报 2014 年第 5 期 法 治 视 野 下 涉 法 涉 诉 信 访 终 结 的 制 度 逻 辑 * 谢家银， 陈发桂 （广西财经学院， 广西 南宁 ， 530003 ； 中共广西区委党校 ， 广西 南宁 ， 530022） 摘 要： 涉法涉诉信访问题的解决， 有赖于从法治视野下完善信访运行机制， 从以行政为主导的权力控制模式转 向以司 法为主导的权利救济模式 。 当前， 以“一票否决” 作为涉法涉诉信访处置的动力机制， 以“实质正义” 作为涉法涉诉信 访的评价机制， 以“稳控” 作为涉法涉诉信访的应对机制， 使涉法涉诉信访运行陷入难以有效终结的困局。 涉法涉诉信 访案件难以有效终结的难点和原因还在于其终结的依据不充分、 程序不科学及效力不确定。 破解这些难点 ， 构建涉法涉 诉信访案件有效终结的制度逻辑主要在于 ： 要 凸显法律在终结涉法涉诉信访案件 中的支撑作用 ， 要发挥听证制度在终