河州调查--对民族地区经济社会发展的思考.pdfVIP

西北民族大学学报（哲学社会科学版） 年第 期 !# $ （ ） !%#$%’()%*+,($)+%-.#$/%+#/0+%+()’()*+*’ ./01*2(.)12(3/23 4*%$%!# ,- 河州调查 对民族地区经济社会发展的思考 5 ! 6 5 5 李文亮 ，冯 俊 ，周 宁 ，赵学义 ，温 军 （ 国家民族事务委员会，北京 ； 国家建设部 政策法规司，北京 ； 中央统战部 政 5% 57!% 576% 策研究室，北京 ） 57 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ［摘 要］甘肃省临夏回族自治州经济社会发展状况，实际上是民族地区经济社会发展现状的一个缩影，其反映了 民族地区发展滞后的严峻事实，在民族地区具有普遍性。通过对临夏州的个案剖析，提醒我们必须高度重视加快民族地 区的发展，以新的发展思路加快民族地区经济社会发展。现阶段民族地区的各类矛盾和问题，主要是发展问题。这一问 题能否得到有效解决的关键，就在于中央不仅要从政策上给予支持，而且还要从制度上加以创新，更要从发展战略上做 出重大调整。 ［关键词］临夏回族自治州；民族地区；经济社会发展 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） 85!9:7 ; 55=5#!#$!$9 一、引言 甘肃临夏回族自治州，古称“河州”，素有“小麦加”之称，是中国伊斯兰各教派的发源地之一。全州 辖 县 市，面积 平方公里，总人口 万人，占甘肃省总人口 。其中，回族、东乡族、保安 9 5 75$ 5! 9%67? ! 族、撒拉族等少数民族占全州总人口=$%$9?，是一个典型的少数民族聚居地区。 改革开放给临夏州商品经济发展带来了生机和活力，当地各民族群众充分利用善于经商的民族传 统，曾使临夏州经济社会发展取得过瞩目的成就。 年，费孝通先生亲临临夏州考察，对临夏州民营 57$ 经济的发展大为赞誉，称之为“东有温州，西有河州”。 近 年过去了，温州已成为中国经济较发达地区，“河州”发生了什么变化？ 年 月，国家民 ! !6 5 委将“民族地区经济社会发展问题”作为重点研究课题，以临夏州经济社会发展状况为研究对象，通过个 案分析，透视普遍规律，从宏观层面思考加快民族地区经济社会发展的思路和政策，对临夏州进行了初 步调研。 年 月，国家民委组成课题组，先后两次对临夏州进行了实地考察，在甘肃省有关部门、 !# # 临夏州党委和政府的支持参与下，召开了有关部门及部分企业家参加的座谈会，深入企业和居民家庭访 谈，搜集了数十万字的文字资料和统计数据，并在深入分析研究的基础上，