2014年灌区维修养护工程实施方案.docVIP

陕西省第一批中央农田水利建设资金 周至县黑惠渠灌区维修养护项目 实 施 方 案 周至县水务局 二O一四年七月  目 录 一、灌区概况 1、灌区位置及社经情况 2、灌区工程建设、运行及管护状况 二、项目实施的必要性与可行性 三、资金安排方案 1、项目规模、维护主要工程量 2、概算依据 3、效益分析 四、保障措施 五、附件 附表1：维修养护项目汇总表 附表2：维修养护项目位置图 一、灌区概况 1、灌区位置及社经情况 黑惠渠灌区位于周至县南部，南依秦岭，东至田峪河，西到阳化河，北临西宝公路，灌区东西长26km，南北宽10km，呈扇形状分布。灌区始建于1938年，建成于1942年，是关中有名的八惠之一，水源以黑河水库为主。 灌区地貌以山前洪积平原为主，地形南高北低，地面坡降I=1/500---1/300，灌区内河流较多，黑河由灌区中间穿过，另外有就峪河、塔峪河、田峪河、沙河、马岔河、阳化河等，河流由南向北，穿过灌区流入黑河或渭河。 灌区主要灌溉周至县楼观、马召、广济、辛家寨、二曲、四屯、侯家村、集贤、司竹、终南等10个乡镇71个行政村，总农户数2.91万户，总人口约14.35万人，其中农业人口13.62万人。灌区总灌溉面积15.42万亩，设施面积13.94万亩，主要农作物有小麦、玉米及猕猴桃等果树，年粮食产量5690万公斤，油料3.9万公斤，猕猴桃300万公斤，粮食产量500---600公斤，是周至县主要粮食生产基地。 2、灌区工程建设、运行及管护状况 灌区于1942年建成受益，是周至县主要的粮食生产基地，灌区开源以来，为周至县的经济社会持续发展，改善和提高灌区人民生活水平做出了重大贡献。全灌区共设干渠2条，长26公里，斗渠97条长162公里，农渠500条长310公里，共有干支渠道建筑物488座。由于工程设施长期运行，老化破损十分严重，干支渠道边坡坍塌，部分斗分渠下段已经废弃，斗农渠土渠输水，水量损失严重。灌区干支渠共488座建筑物中，其中有222座不能正常运行，交通桥基础不均匀沉陷，桥面板裂缝露筋，各类闸门启闭不灵，功能减退。全灌区156条斗渠全长232公里，仅衬砌120公里，衬砌率51%，由于冻胀破坏，砼板断裂，滑塌严重，农渠500条全长310公里，仅衬砌100公里。 黑惠渠管理站已经成立了干支渠渠道养护队，对渠道进行日常的渠道安全排查，及时进行养护与维修，确保骨干工程安全运行。斗分田间渠道近几年逐步推行农民用水者协会进行受益村组自主管理与日常维护，确保已建成渠道正常运行。 二、项目实施的必要性与可行性 周至县黑惠渠灌区目前工程主要设施有干渠两条，东干渠所属支渠4条，西干渠所属支渠5条，布设干支渠各类较大流量引水闸17座，东西干渠及支渠不但承担灌区灌溉引水任务还承担着汛期的排洪任务，由于灌区没有专门的维修养护经费，一年只能从水费里挤出一部分费用用于渠道的清淤、维修及闸斗门的养护，但也只是杯水车薪，部分渠道年久失修淤积严重，闸门及斗门破损、闸机老化失修,个别闸机报废不能正常运行，为了确保供水设施正常运行，保障灌区正常供水，对制约灌区正常引水部分闸机、斗门维修养护、恢复部分废弃渠道迫在眉睫。 由于近几年上级水利部门投资用于灌区维修养护经费资金较少，部分急待修复及养护的设施得不到及时修复，灌区设施以上病害严重制约着农业经济的可持续发展，为充分利用灌区水土资源，增强农业后劲，达到农业增产，农民增收的目的，对灌区实施维修养护项目十分必要。 灌区对渠道的养护及维修工作十分重视，由业务科组织三个水管站的所有管理员对辖区所有设施状况进行了详细的摸底排查，落实急待恢复的灌区工程建设内容，积极与受益村组联系落实群众自筹资金。干支渠骨干设施由站渠道养护队进行专业管理养护，田间工程由管理员及农民用水者协会的群众组织进行有效的管理，落实已建工程的管护责任，确保工程发挥正常效益。因此维修养护工程在灌区的实施是可行的。