天然草原退牧还草建设项目投资可研建议书.doc

第一章 总 论 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 第一节 项目概要 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 一、项目名称：黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县天然草原退牧还草建设 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 二、项目主管部门：黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 三、项目建设单位：杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 四、项目建设地点：杜尔伯特蒙古族自治县 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 五、项目负责人：包玉龙 杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局 局长 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 六、项目经济负责人：刘铁男 杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局会计师 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 七、项目技术依托单位：黑龙江草原饲料中心试验站 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 八、项目建设期限：建设期6年，即2009～2014年 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 九、项目建设规模：100万亩 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 十、项目总投资：16575万元，其中国家投资13000万元，占总投资的78.4%；地方配套3575万元，占总投资的21.6%。 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 第二节 项目提出背景 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称杜蒙县）是黑龙江省唯一的少数民族县份，也是国家级的牧业县，有草原364万亩，畜牧业尤其是以奶牛业为主的畜牧业是杜蒙县经济发展的主导产业。县委、县政府在农村产业结构调整中，坚持以畜牧业为突破口，确立了畜牧立县方针，内蒙伊利乳业集团、河北妙士乳业的引进，尤其是内蒙伊利2003年在我县二期工程竣工之后，日处理鲜奶量1200吨，大大的拉动了畜牧业的发展，据2007年统计，畜牧业总产值已达14.51亿元，占农业总产值的63.9%。 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 杜蒙县地处高寒、干旱地带，近二十年来，由于受自然环境和社会经济活动的影响，草地退化、碱化、沙化严重。据2007年末统计，杜蒙县境内有“三化”草原面积220万亩，占境内草地总面积的60%。草原的退化，加之不合理的利用，使全县的草地资源受到严重破坏，水土大面积流失，生态环境恶化，已经严重地阻碍了县域经济的发展。据测算，到2014年，杜蒙县大牲畜存栏将达到35万头（匹），年需饲草140万吨，而目前杜蒙县年产饲草仅为40万吨，缺口在100万吨以上。实施草原改良建设，不仅对杜蒙县经济、社会的持续发展有重要影响，而且对保护生物多样性，保持整个生态平衡起着十分重要的作用。 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 第三节 编制依据 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 《国家发改委以工代赈总体规划》； 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 《全国草原生态保护建设规划》； 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 《黑龙江省“十五”期间生态环境建设规划》； 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 《黑龙江省“三化”草地治理建设规划》； 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 《黑龙江省退耕还草实施方案》； 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 《大庆市生态环境综合治理规划》。 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 第二章 项目区自然及社会经济状况 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 第一节 自然概况 充分利用现代科学技术，发展成为具有较高技术含量、较强国际竞争能力的新兴产业群体 杜蒙县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，隶属于大庆市，地