地质环境与土地资源可持续利用——以承德县为例解析.docVIP

前言 地质环境因素是土地利用规划须考虑的基本因素。重视地质环境因素在土地利用规划中的应用，将区域地质环境背景纳入土地利用规划范畴，规划将更加科学合理。简要分析了地质环境因素在土地利用规划中的应用现状与不足，分析了城市的地质环境特点，总结地质环境因素在城市土地利用总体规划中的相关应用，包括农用地规划和建设用地规划等，指出地质环境因素应用于土地利用规划的重要性和可行性。 土地利用规划，是因地制宜地合理组织土地利用的一项综合性战略措施。在土地利用规划制定初期，将土地利用现状、土地利用的动态变化规律与其地质环境影响评价相结合，可以使土地利用规划更具有实用性，有利于提高土地利用规划的科学性和合理性，达到土地利用生态效益和经济效益的最优化[1] 。重视地质环境因素在土地利用规划中的应用，将区域地质环境背景纳入土地利用规划范畴，分析地质环境因素对土地利用规划控制和影响程度，其目的就是要正确协调处理发展经济和资源、环境之间的关系，合理开发利用自然资源，从而有利于提高地质环境质量，减轻和避免环境灾害风险，促进土地资源的可持续利用[2-4]。钱学森院士曾倡导在“地球表层学”范畴内将地质学与国土经济学进行交叉研究，这样不仅会使土地科学的理论得到深化和完善，而且地球科学理论会在土地规划、土地利用评价等方面具有实际意义。在新一轮的土地利用总体规划工作中，必须重视地质环境因素的应用[5]。 地质环境是人类和城市可持续发展的基础。作为漫长地质年代中形成和演化而成的地质环境系统，与人类活动密切相关，并深刻地影响着城市的发展。地质环境的主要组成是岩石、土和地下水。随着城市化的发展，城市对水、粮食、建筑材料以及能源的需求日益增大，这些需求与地质环境密切相关。人类活动已经强烈地参与到自然地质作用中，共同作用于地质环境，使城市地质环境所受影响的压力与日俱增。有研究表明，地球上的人类人均每年搬运的地球物质已经达到20吨，这意味着如果要使100亿人拥有较高的生活质量的话，每年被移动和使用的岩石和土地物质将会超过100立方公里，超过了包括土地侵蚀、火山喷发等自然地质作用所移动的数量。因此，人类活动已经成为强大的地质营力，对城市地质资源和环境的保护成为城市可持续发展中需要解决的基本问题。 随着城市化的进展和城市活动对城市地质环境与地质资源影响认识的不断深化，如何实现城市发展与包括城市地质环境在内的城市环境的和谐已经成为城市发展所面临的重要问题。随着我国经济进入快速发展时期和城市化的兴起，城市化所带来的系列地质环境问题已经开始凸现，在一些大中型城市，城市地质环境的恶化呈快速上升的趋势，人为因素引发的地质灾害占全部灾害的比例也在不断上升，在一些地方，城市地质灾害已经成为制约城市发展的重大因素。本文主要针对于地质环境因素对城市建设规划的影响，以承德县为例进行分析。通过分析承德县地区的地质环境条件与城市规划建设之间的相互作用，以及人类活动对地质环境和城市发展的影响，研究了地质环境在承德县发展中的利导/限制关系，以及人类认识、科学技术和经济水平对二者关系的缓和作用。最后提出在承德县可持续发展中应重视的地质环境工作。 城市地质环境对城市影响的实例： （1）库特纳霍拉的故事 库特纳霍拉的兴衰被用来说明城市社会经济活动与地质环境相互作用的经典示例。库特纳霍拉是欧洲的一座古城，这座城市是13世纪末发展起来的。当时该地区发现的银矿吸引了大量的人来此定居，逐渐形成了一个城镇。但是二三百年的长期开采活动严重破坏了城市底部岩石的连续性，引发城市的许多地方出现地面沉降，致使许多豪华的古建筑与具有伟大历史意义的建筑遭到毁坏。此外，城市的水文地质条件也因为采矿导致底部岩石断裂而发生改变，致使水质较差的地表水渗透到城市的地下水系统，再加上流经废弃石堆的水富含硫酸盐，使地下水受到污染而无法饮用，也无法用来制作混凝土等工程材料，整个城市只能异地重新开发。根据历史记载，库特纳霍拉的故事在世界的其它地方也发生过。 美国的休斯顿地区 休斯顿（Houston）位于美国德克萨斯，是美国最大的城市化地区。1907年，该地区发现石油，1925年成为深水港口并进一步找到深部油气田。此后，该地区城市规模和口开始迅速扩大，目前已经超过300万，预计到2015年达到 450万。随着城市的发展而引发的地下水资源的开发利用，导致该地区发生地面沉降，对工业、交通设施等产生了重影响，该地区遭受洪涝灾害的频率和影响程度不断上升，部分地区已经被海水淹没。 孟加拉的达卡市 孟加拉的达卡市是世界上城市化速度最快的城市之一。1971年人口为120万，到 1991年人口增至860万。城市面积扩大到256km2。老城区位于地质条件较好的阶地上，而随着城市发展，城市用地不断向低于洪水位以下的洼地地区扩展，通过回填造地