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Supply, Demand and Government Policies供给、需求与政府政策 Chapter 6 供给、需求与政府政策 在一个自由、无管制的市场系统中，市场力量实现均衡价格和均衡交易量。 这种均衡结果也许是有效的，但并不是每个人对此都感到满意。 经济学家的作用之一就是利用他们的理论帮助制定政策。 Controls on Price 价格控制 Are usually enacted when policymakers believe the market price is unfair to buyers or sellers. 当政策制定者认为市场价格对买者或卖者不公平时，往往实行价格控制。 Result in government-created price ceilings and floors. 这就促使政府实行价格上限和价格下限政策。 Price Ceiling 价格上限 A legally established maximum price at which a good can be sold. 可以出售一种物品的法定最高价格。 。 Price Floor 价格下限 A legally established minimum price at which a good can be sold. 可以出售一种物品的法定最低价格。 价格上限如何影响市场结果 当政府实行价格上限时，可能出现两种价格： ? 如果价格上限高于均衡 价格，价格上限没有限制作用。 ? 如果价格上限低于均衡 价格，价格上限对市场有限制作用。 没有限制作用的价格上限... 有限制作用的价格上限... 价格上限如何影响市场结果 价格上限的作用 有限制作用的价格上限造成 短缺，因为 QD QS. 例: 70年代全球的汽油短缺，如今中国的商品房价格控制 而非市场价格方式配给又造成 例: 70年代 票证经济(排长队), 卖者歧视(走后门) 加油站前的长队  汽油的价格上限没有限制性 汽油的价格上限有限制性 短期中和长期中的租金控制 租金控制——房东能向房客收取的租金上限。 这一政策的目的是帮助穷人更能租得起住房。 但一位经济学家称租金控制是“除了轰炸之外毁灭一个城市的最好方法”。 短期的租金控制... 长期的租金控制... 价格下限如何影响市场结果 当政府实行价格下限时，可能出现两种价格： ?如果价格下限低于均衡价格，价格下限没有限制作用。 ?如果价格下限高于均衡价格，价格下限对市场有限制作用，导致过剩。 没有限制性的价格下限 有限制性的价格下限 价格下限如何影响市场结果 价格下限阻止供给和需求调整到均衡价格和均衡数量 当市场价格达到下限时，它就不能再下降，此时市场价格等于下限价格。 价格下限如何影响市场结果 有限制作用的价格下限导致. . . 过剩，因为 QS QD. 非价格方式配给是根据歧视来配给物品的一种方式。 例子: 最低工资, 对农产品价格的支持 。 The Minimum Wage 最低工资 最低工资 最低工资如何影响劳动市场 Taxes 税 收 Governments levy taxes to raise revenue for public projects. 政府利用税收为公共项目筹资 对买者和卖者收税如何影响市场结果 税收抑制了市场活动。 当一种物品被征税时，它的销售量减少。 买者和卖者分摊税收负担。 弹性与税收归宿 税收归宿 ——关于由谁承担税收负担的研究。 税收导致市场均衡的变动。 不管向谁收税，买者支付的价格更高，卖者收到的价格更低。 向买者征收0.5美元税收的影响… 向买者征收0.5美元税收的影响… 税收的潜在影响是什么? 税收抑制了市场活动。 当一种物品被征税时，它的销售量减少。 买者和卖者分摊税收负担。 向卖者征收0.5美元税收的影响… 工薪税 弹性与税收归宿 税收负担是按什么比例分摊的？ 怎样比较向买者征税与向卖者征税的结果？ （A）供给富有弹性，需求缺乏弹性 (B)供给缺乏弹性，需求富有弹性 哇噻，原来 税收负担是这样分摊的! 税收负担更多地落在缺乏弹性的市场一方身上。 小 结 价格控制包括价格上限和价格下限。 价格上限是某种物品或劳务价格法定的最高限。 如租金控制。 价格下限是某种物品或劳务价格法定的最低限。 如最低工资。 小 结 税收是用来为公共目的筹资的。 当政府对一种物品征税时，该物品的均衡数量减少。 对一种物品征税是在买者支付的价格与卖者得到的价格之间打入了一个楔子。 小 结 税收归宿是