宏观经济运行与政府的宏观调控.pptVIP

第八章 宏观经济运行与政府的宏观调控 通过本章的学习，了解社会总供给与总需求的矛盾运动，以及宏观经济中就业与失业、通货膨胀与通货紧缩两大矛盾现象，掌握宏观经济运行的内在特点及要求，明确政府在市场经济中的经济职能和进行宏观调控的意义以及实行宏观调控的目标、手段和主要政策。 本章结构（共四节） 第一节 宏观经济运行 第二节 市场经济中政府的经济职能 第三节 政府的宏观调控 第四节 宏观调控政策和宏观调控体系 第一节 宏观经济运行 一、社会总供给与社会总需求 （一）社会总供给与社会总需求的含义 社会总供给是指一个国家在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量。 社会总需求是指 一个国家在一定 时期内（通常为 一年），社会有 支付能力的购买 力总和。 社会总需求包括 投资需求、消费 需求和国外需求。 （二）影响社会总供给与社会总需求的因素 1、影响社会总供给的因素 总需求规模 物价总水平 一定时期内的资源可供量 资源利用效率 政府及其政策 国际因素 2、影响社会总需求的因素 影响投资需求的因素主要是： 企业投资倾向 政府税收与政府支出 货币供应量 市场投资环境 影响消费需求的因素主要是： 居民收入水平 利率及储蓄倾向 物价水平及其预期 政府转移支付 国际因素 （三）社会总供求的平衡与不平衡 市场经济条件下，由于市场失灵等原因，总供求经常失衡 总供求的失衡是常态 在市场经济中，社会总供求之间的关系表现为三中形态： 第一，总供求的平衡状态 第二，社会总供给大于总需求 第三，社会总需求大于总供给 二、劳动力的供给与需求 （一）劳动力的供给 劳动年龄人口 劳动力人口 劳动力供给主要受社会人口规模与结构、经济发展水平和经济体制等多种因素影响。 人口红利 （二）劳动力的需求 影响劳动力需求的因素主要是经济发展水平、产业结构和技术进步程度。 （三）就业与失业问题 就业率是总就业人口与总劳动年龄人口之间的比率。 失业率是失业人口与劳动力人口之间的比率。 失业可分为三类： 摩擦性失业 结构性失业 周期性失业 由于劳动者自身条件提高而离开工作岗位希望谋求更好发展机会而引起的暂时性失业，属于（ ）。 A. 季节性失业 B.摩擦性失业 C. 结构性失业 D.周期性失业 充分就业是指在劳动力供给与劳动力需求相均衡的状态下，国民经济各部门能够为愿意就业的劳动者提供所需要的全部工作岗位。 高失业率会使一国经济遭受巨大损失，一方面，高失业率意味着社会总供求的失调，使资源产生巨大的浪费。另一方面，高失业率会使成千上万的失业人口丧失收入来源，陷入生活困境，从而引发更多的社会矛盾和社会问题，是社会陷入动荡。 辨析题 假设一个国家的就业率为90%，那么，这个国家的失业率则为10%。 答：此命题错误。就业率是总就业人口与总劳动年龄人口之间的比率，而失业率是失业人口与劳动力人口之间的比率。按照以上概念，假设一个国家的就业率为90%，那么，这个国家的失业率则并非10%，在现实社会中一般小于10%。 三、通货膨胀和通货紧缩 （一）通货膨胀及其影响 通货膨胀是一国经济中物价水平的普遍上涨。 通货膨胀一般用 物价指数来衡量。 CPI指数 需求拉动型通货膨胀 成本推动型通货膨胀 结构型通货膨胀 在高通货膨胀率的情况下，对经济的运行会产生破坏性的影响，价格信号被严重扭曲、货币的作用也被扭曲、高通胀会改变收入分配格局，加剧社会矛盾。同时也会导致政府财政赤字的增加。 （二）通货紧缩及其影响 通货紧缩一般指物价水平的持续性下跌。 通货紧缩的成因： 总需求不足 货币供给量减少 技术进步 辨析题 货币紧缩政策不利于社会的经济发展。 答：此命题错误。社会总需求规模过大，不利于社会经济的健康发展。在这种情况下，政府会采用紧缩性货币政策来控制严重的需求膨胀和通货膨胀，以求达到经济发展“降温”的目的。因此，货币紧缩政策并非不利于社会的经济发展。 通货紧缩与经济衰退 第二节 市场经济中政府的经济职能 一、政府介入市场和政府的经济职能 政府介入市场是指在市场经济运行中，政府通过各种手段履行法律所赋予的职能，对经济加以干预和影响，以达到一定的预期目标。 干预or不干预？ 资本主义的守夜人 市场万能论 为什么干预？ 经济危机 市场失灵（外部性、垄断、公共产品、信息不对称，收入分配不均） 政府的主要经济职能 1、制定与实施经济社会发展战略，实现宏观调控 2、维护公平竞争的市场秩序 3、管理国有资产 4、调节收入分配，缩小贫富差距，避免两极分化 5、提供公共产品和公共服务 二、市场经济中公共产品的供给 公共产品也称公共物品，是出于满足社会公众的公共利益的需求，提供给社会公众共同消费的