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APEC等重要国际组织.doc
(一)主要世界经济组织和区域性经济组织的功能和特点 主要世界经济组织是指在当今具有较大影响的全球性经济组织。通常是指世界贸易组织(前身为关税及贸易总协定)、国际货币基金组织以及世界银行。这些组织在世界经济生活中扮演着重要的角色,发挥着举足轻重的作用。 (1)国际货币基金组织(IMF)及其作用 国际货币基金组织是政府间国际金融组织。它成立于1945年12月,1947年11月成为联合国专门机构,但在经营上仍然维持独立运作。按照国际货币基金组织章程的规定,该组织的宗旨是:为会员国在国际货币问题上进行磋商与合作提供必要的机构,促进国际的合作;促进国际贸易的均衡发展;促进各国汇率的稳定;为经营性交易建立一个多边支付和汇兑制度;为会员国融通资金;争取减轻各成员国国际收支的不平衡。 (2)世界银行及其作用 世界银行,全称是国际复兴开发银行。与国际货币基金组织一样,它也是根据1944年布雷顿森林协议建立起来的。世界银行的主要宗旨是:为用于生产目的的投资提供便利。以协助会员国的复兴和开发;通过保证或参与的方式促进私人对外投资;鼓励开发生产资源,促进国际贸易。 (3)世界贸易组织(WTO) 世界贸易组织成立于1995年1月1日。它的前身是1948年1月1日正式生效的关税及贸易总协定,简称关贸总协定。世界贸易组织的主要使命,制定的多边贸易规则已成为各缔约国普遍接受的共同规则;主持多轮多边贸易谈判,使各国关税大幅度下降;为各国在经济贸易方面提供了谈判和合作的场所,为调解各国的贸易纠纷起了关键性的作用。经过长达15年的艰难谈判,中国在2001年成为其正式成员。 尽管在当今世界经济领域,国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织都发挥着重要的作用,但另一方面也要看到,由于发达资本主义国家主导着现在的世界经济,因而这些世界经济组织难免具有一定的局限性甚至副作用。一个突出表现就是,这些组织基本上仍然是被发达国家所控制,因此在运作中较多地向发达国家的利益倾斜,有时甚至被少数国家用来当作对发展中国家进行约束和限制的工具。 区域性经济组织是指主要在世界的某一个地区发挥作用的经济组织。例如欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经合组织等。 (二)20世纪80年代以来三大区域经济集团化加快发展 80年代末以来,美日欧三大区域经济中心的较量越来越激烈、复杂,直接推动了西欧、北美、亚太经济区域化的发展,形成了三大区域组织密切联系、相互依赖、矛盾斗争的新格局。 (1) 欧洲联盟。相比较而言,欧盟是经济一体化程度最高的一个区域性集团,现有15个成员国,其一体化程度仍在逐步提高。1991年12月,12个欧共体成员国首脑在荷兰的马斯特里赫特签署了《欧洲联盟条约》、又称《马斯特里赫特条约》。1993年11月,条约生效,欧洲联盟诞生。在2002年,欧共体占全球贸易额的21%,外汇储备的32%。预计到2004年成员将达到25个,2007年后可望增加到28个。欧洲一体化步伐的加快,大大刺激了其他地区一体化的发展。 (2) 北美自由贸易区。北美自由贸易区(North American Free Trade Area,NAFTA)由美国、加拿大和墨西哥3国组成于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见,并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日,协定正式生效,北美自由贸易区宣布成立1987年10月美国与加拿大签订了自由贸易协定。1994年起在美、加两国的基础上吸收了墨西哥参加,形成了北美自由贸易区。北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的经济集团。 (3)亚太经济合作组织。根据澳大利亚的提议,首次亚太经济合作部长会议于1989年11月在堪培拉举行;1991年中国政府正式参加;1993年增加了亚太经合组织非正式首脑会晤,并正式采用亚太经济合作组织(APEC)的名称;1994年进入制度化合作阶段。与其他两个组织相比,亚太经合组织有许多特点。从发展阶段来看,它仍然属于一个政府间合作的经济论坛;从组织原则看,它形成了独树一帜的组织方式,即在承认多样化的前提下,实行互利、协商一致、自愿、灵活的原则,多形式、多结构地推进本地区的经济合作,目前该组织成员有21个。APEC现有21个成员,分别是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国、越南,1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期,暂不接纳新成员。2007年,各国领导人对重新吸纳新成员的问题进行了讨论,但在新成员须满足的标准问题上未达成一致,于是决定将暂停扩容的期限延长3年。此外,APEC还有3个观察员,分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论
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