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环境资源法PPT.ppt
公益性 环境法主要解决人与自然的矛盾、协调人与自然的关系,这种矛盾和关系主要以人的整体为一方,以自然环境为另一方。环境法所支持、保障的环境保护工作,基本上是一种公益事业,是人道主义性质的大业。 环境资源法的功能 谷雨 刘丽萌 环境资源法的目的 是指希望达到的目标或希望实现的结果 目的是全部法律的创造者,每条法律规则的产生都源于一种目的 1.保护和改善环境 2.防止污染和其他公害 3.合理开发、利用和可持续利用环境资源 4.保障人体健康 5.促进经济和社会的可持续发展 环境资源法的功能 (1)是国家进行环境管理的法律依据,是推动我国环境保护事业和环境资源工作发展的强大力量。 (2)环境法是防止污染和其他公害,保护生活环境和生态环境,合理开发和利用环境资源,保障人体健康的法律武器。 (3)是协调经济,社会发展和环境保护的重要调控手段 (4)是提高公民环境意识和环境法制观念,促进公众参与环境管理,倡导良好的环境道德风尚,普及环境科学知识和环境保护政策的好材料。 (5)是处理我国与外国的环境关系,维护我国环境权益的重要工具。 题海一粟 我国现行环境与资源保护立法,环境与资源保护法的体系包括() A、宪法关于环境与资源保护规定 B、环境与环境资源保护基本法 ?C、环境与资源保护单行法律法规 ?D、环境标准 ?E、其他部门法中的环境资源保护法律规范 答案 ABCDE 题海一粟 外国环境法完备阶段的主要特征是() A 立法体现和强调预防原则 B 对环境和资源保护开展 C 改革传统部门法 D 完善环境法体系 答案 ABCD 一个国家有没有(比较完备的环境和资源保护法体系)是衡量该国环境与资源保护法制建设和环境管理水平的标志。 法学一班 董思雨 葛苗 环境资源法的适用范围:是指环境法在什么范围内有效。 适地范围:也称空间适用范围,是指环境法在地域或空间的什么范围内有效。 根据《环境保护法》(1989)第三条、第四十六条和《海洋环境保护法》(1999年修改)第二条的规定,我国环境资源法的适地范围是:中华人民共和国领域,包括中华人民共和国管辖的一切其他海域以外,排放有害物质,倾倒废弃物,造成中华人民共和国管辖海域污染损害的,也适用《海洋环境保护法》;中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约,同中华人民共和国的法律有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。 一·具体而言,适地范围主要包括以下范围: 中华人民共和国领域。它主要包括我国的领陆、领水、领空、底土以及延伸意义上的领域 中华人民共和国管辖的其他海域。一般认为其是指根据我国法律及我国缔结、参加的国际条约、协定或者其他有关国际法,由中华人民共和国管辖的海域,主要指中国的毗邻区、大陆架和专属经济区。但依据《海洋环境保护法》第二条的规定,我国管辖的其他海域是指除内水、领海、毗邻区、专属经济区、大陆架以外的其他海域。 如果我国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约,同中华人民共和国的法律有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。 适用于中华人民共和国管辖海域以外的海域(域外有效条款)。两个必要条件:一是排放有害物质,倾倒废弃物;二是造成我国海域污染损害。但一般需要国际公约或国家间的协定加以协调。 二·不同的环境法律可能有不同的适用范围 由全国人民代表大会及其常务委员会制定的环境法律以及由国务院制定的环境行政法规,在全国领域内生效; 由地方权力机关制定的地方环境法规,在其管辖范围内生效; 但是,由于环境法律所保护的环境要素的不同,所以某些法律、法规仅适用于某些区域。例如,《水污染防治法》仅适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、渠道、水库等地表水体及地下水体的污染防治,而不适用于我国海洋的污染防治。 适时范围,是指环境法规在什么时候有效,包括何时生效、何时终止效力以及对开始生效以前的活动和事件有无效力等与时间有关的问题。 适事范围,是指环境法对什么活动或事实有效。 从总体而言,环境法适用于所有对环境有影响的活动,包括开发、利用、保护、改善、治理、管理环境资源的各种活动或事项。 但就某一具体环境法规而言,其有不同的适事范围。 另外,环境法律往往在确定适地范围的前提下确定适事范围。 适人范围,是指环境法对什么人有效。 《中华人民共和国环境保护法》第六条: 一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。 《中华人民共和国海洋环境保护法》 第二条第二款 在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、
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