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宜春市支持全民创业和中小企业及非公有制经济发展优惠政策100条 作者：admin? 发布时间：2009-11-1? 点击：2074次? 字号：【大?中?小】 宜春市支持全民创业和中小企业及非公有制经济发展优惠政策100条 ? 前???言 ? 为了便于广大创业者和企业及群众更好地熟悉、了解和掌握政策，进一步激发创业热情，我们对近年来国家、省、市出台的且正在执行的支持全民创业和中小企业及非公有制经济发展政策法规进行了收集和整理，汇编成《宜春市支持全民创业和中小企业及非公有制经济发展优惠政策100条》。鉴于全民创业和中小企业及非公有制经济发展涉及领域很广、涵盖内容繁杂，加之相关政策处在不断调整和完善状态，若有遗漏或不妥之处，请社会各界提出宝贵意见。 ? ? 宜春市全民创业和非公有制经济发展领导小组办公室 ? 二00八年十一月二十一日 ? ? 一、鼓励支持各类人员自主创业的优惠政策 2、进城务工经商并落户的农民仍维持其土地承包经营权至少10年不变，允许在不改变土地农业用途的基础上自由流转。凡在林改后山林经营权属已落实到户的林农，进城务工经商并落户的，仍维持其山林经营权至少10年不变，享受山林经营、管理、受益权益。 3、保障农村进城务工人员相关待遇。凡在园区或中心城区企事业单位工作的农村进城务工人员，其子女入学与城镇居民享有同等待遇；凡在园区或中心城区企事业单位工作满3年并与企业续签了三年以上（含3年）劳动合同且已转为非农户口的农村进城务工人员、符合条件的低收入家庭可申请购买经济适用住房或租住廉租房。农村劳动力进城务工可按个体工商户或自谋职业者身份参加城镇职工基本养老保险，按上年度在岗职工社会月平均工资一定比例的20%缴费；如进入园区或中心城区其它企事业单位就业，单位参保的，则按单位12%、个人8%进行缴费，缴费基数不变。 4、鼓励大中专毕业生自主创业。自主创业的大中专毕业生，其档案和人事关系由人事部门所属的人才交流中心代理，为其在转正定级、档案管理、社会保险、职称评聘和办理流动调配手续等方面提供优质服务；国家机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，在同等条件下给予优先录用。 5、鼓励下岗失业人员自主创业。下岗失业人员从事个体经营的，凭《再就业优惠证》享受行政事业性收费、税收、小额担保贷款等方面的优惠政策。军队转业干部、驻地军官随军家属、未就业的大中专毕业生从事个体经营的，享受上述待遇。 6、鼓励公职人员辞职离岗在本市范围内兴办实业，直接从事经济活动。 7、实行外资内资同等待遇。凡市内民间资金在本市范围内投资兴办工业和农业企业的，享受与客商投资企业同等的各项优惠待遇。 8、对在工业园区创业的人员，有关部门要在经营场地安排、优惠政策落实、创业资金等方面提供便捷服务。 9、鼓励返乡创业。凡宜春籍在外创业(或务工)人员回宜创业的，享受客商投资企业的同等待遇。 10、大力培育创业载体。市、县（市、区）都应依托经济开发区、工业园区或利用现有闲置土地、厂房开辟小企业创业基地，提供全方位的创业服务，吸纳市内外各类人员到基地创业，所办企业享受经济开发区、工业园区内企业的同等待遇。 11、搭建创业平台。有条件的地方，要大力发展专业市场、专业街、特色产业基地等各种创业平台，为创业者提供优质服务。 12、放宽准入领域。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。凡允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，并在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面享受与其他所有制企业的同等待遇。 二、鼓励外来人口落户中心城区的优惠政策 13、鼓励进城创业落户。凡在中心城区投资办企业、经商的，本人及其直系亲属可持工商、税务登记证明进城落户。 14、鼓励各类人才落户。凡初级以上专业技术职称人员，可采取先落户、后就业的办法，允许本人先进城落户，待确定暂时或固定住所后，其直系亲属可随之进城落户。大中专院校毕业生未受聘就业前，本人户口可挂靠在中心城区亲属处，正式受聘就业后，可根据本人意愿，重新单独立户。 15、鼓励进城就业落户。凡进城就业者，在与企业签定劳动合同、办理社保手续后，经聘用单位申请，允许本人及其直系亲属正式落户。 16、鼓励投资购房落户。凡在中心城区购置商品房（含二手房）的，凭所购房的产权证，或购房合同及预付款发票，本人及其直系亲属可进城落户。 17、鼓励进城就学落户。在中心城区就读的中小学生可投靠其亲友登记为城市常住人口；考入宜春学院、职业技术学院、技工学校（含民办）等大中专院校的学生，根据本人愿意，可迁至中心城区落户；被外地大中专院校和技工学校录取就学的本市新生，可不办理户口迁移手续，户口需“农转非”的，准予其在中心城区办理落户手续。 18、鼓励投亲靠友落户。夫妻、父母（含祖父母）、子女之间，以及父母病故后的兄弟姐妹之间