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换言之，政府的作用是通过外交活动为企业的对外投资创造更为有利和安全的环境和条件。在促进企业的对外投资方面，日本政府的这种作用是绝对不可或缺的。如果把日本的对外直接投资活动比成一台戏，那么，企业与政府的关系就是一个在前台，一个在幕后。 在企业对外投资方面，日本政府的作用体现在如下几个方面： 首先，它通过缔结政府间“投资保护协定”、“投资自由化协定”等，为企业到他国投资提供安全而有利的条件，从而减少企业的投资风险； 其次，同促进商品输出一样，政府系统的金融机构向企业提供必要的资金和信贷，以支持企业实现走出去的目的； 第三，设立各种半官方的中介机构，为投资企业提供必要的信息和服务，帮助它们解决各种困难。例如贸易振兴机构，就是日本在投资比较多的国家和地区设立的常驻机构。它是经济产业省的外围机构，其成员也由政府有关部门和大企业派出。它通过“日本商工会议所”等业界团体与当地日籍企业保持密切的联系，及时收集有关信息，采取各种方式与驻在国政府进行沟通，反映企业的意见与要求，忠实地代表和维护着日本企业的利益。 日本对欧美直接投资的动机主要在于占有市场，以规避与欧美的贸易摩擦；对亚洲直接投资的动机是追求低生产成本。 日本经济企划厅在1985年9月日元大幅度升值后对118家企业关于对外直接投资的动机进行了调查，从调查的结果看，重复回答率较高的是：扩大当地市场（60.6％）；日元升值造成日本出口竞争力下降（48.9％）；当地劳务费低廉（40.9％）；当地信息、技术集聚（26.5％）；当地原材料价格低廉且易获得（25.4％）。 1996-2005年来日本FDI流入量持续下降。2005年28亿美元，最低。 日本的对外投资两个显著特点：一是偏好证券投资。2005年，日本的对外证券投资为1.6万亿日元，是对外直接投资的4倍多；二是偏好债务投资。在证券投资之中，债券投资是股票投资的8倍多。 投资对象的变化： 对发达国家的投资大幅度减少。长期以来，日本对外直接投资一直是以发达国家为中心而展开的。 对美国和英国投资大幅度减少。 对东亚投资下降幅度小，对华投资出现新高潮。 投资内容的变化： 以非制造业为主的投资。 以汽车工业和电气机器工业为主的制造业投资。 以金融保险业和商业为中心的非制造业投资。 吸收FDI增长迅速，1995-2005年的10年内对外FDI增长6倍多。523-3340亿美元。 绿地投资（Greenfield Investment） 是发展中国家吸收FDI 的主要方式。 中国连续15年吸收FDI居发展中国家之首。2005年724亿美元。（对外122.6亿美元） 中国的作用：吸收FDI世界第三，对外投资17位。（2005年） 受东南亚金融危机的影响，吸收FDI持续下降，2004年开始回升。 FDI的资本流动相对稳定 出口导向型FDI流入 货币贬值的财富效应 吸收FDI呈持续上升 区域经济一体化协议的刺激； 宏观经济状况得到显著改善。 美国为最大的投资者，欧洲其次。 巴西是跨国公司最愿意去的国家。 对外FDI有较快增长（区内）。 被遗忘的角落。 投资接受国：南非、北非。 投资来源国：欧盟、美国。 据联合国贸发会议统计，2006年全球外商直接投资达到1.2万亿美元，达到历史第二高位。发达国家吸收FDI增长48％，达到8,000亿美元。美国吸收1,773亿美元，恢复了世界头号FDI东道国的地位，英国、法国分居第二、三位。欧盟25国吸收FDI总量占全球的45％。由于撤资等因素，日本吸收FDI自1989年首次出现负值。在发展中国家和转型经济体中，除拉美和加勒比海地区吸收FDI略有下降外，其他普遍增长。亚太发展中国家和地区吸收FDI再创新高，达到2,300亿美元，占发展中国家吸收FDI总量的63％。中国、中国香港、新加坡分居发展中国家和地区吸收FDI的前三位。 跨国战略联盟 跨国并购 非股权联系为特征的FDI倍受青睐。 产业上—— 既有传统产业，又有高新技术产业； 地理分布上——美、欧、日大三角国家大企业间； 目的——技术互补与创新、共获市场、成本分担。 跨国战略联盟的动因： 全球化的挑战； 消费者需要与偏好的趋同； 技术进步与技术扩散速度的加快； 增强全球竞争力。 跨国战略联盟的类型： 战略研究开发联盟； 战略生产联盟； 战略营销联盟。 非股权式战略联盟的特征: 分和迅速； 共享资源； 共同研制； 共有市场。 跨国并购占世界GDP比重呈显著增长。 1980-1999年，全球（跨国和国内）所有的购并案的总数量以每年42％的数字增长，全部并购案的金额占世界GDP的份额从1980年的0.3％增加至1999年的8％。 跨国并购以发达国家为主，发达国家又以欧美为主。 收购大于合并案，服务产业60%，制造业40%。 高度集中于发达国家 个案金额屡创新高 被金融创新所推