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我国农地产权制变革研究

摘要 我国农地产权制度在农村的全面发展与进步中起着基础性作用。新中国成立 以来,农村历经土地改革、农业合作化、家庭联产承包责任制3次农地产权制度 变革。这些变革尤其是家庭联产承包责任制极大地调动了农民的积极性,解放了 农村社会生产力,改善了农村的社会关系,促进了农村的精神文明和政治文明建 设,带来了中国农业经济的巨大进步,奠定了80年代后期中国经济高速增长的 基础,为城市经济改革和市场化的推进提供了较为宽松的条件。历史证明,如果 没有70年代末中国农地产权制度的改革,就没有中国经济改革的巨大成就。但 是,进入90年代末乃至21世纪,家庭联产承包制存在的规模不经济、预期收益 差、承包者短期化行为严重、承包权权能残缺等缺陷日益突出,农民收入和需求 水平太低,极大地阻碍了中国经济的发展。因此,农地产权制度亟需进一步变革 完善。 关于农地产权制度变革问题,近年来,国内外学界的研究取得了一些进展, 但须回答的问题仍然颇多。本文在总结已有的研究成果的基础之上,探讨了农地 产权制度变革经济学原因,评析了新中国农地产权制度的嬗变及其在农业现代化 进程中的绩效,提出了农地产权制度进一步变革的方向,并明确指出,农地产权 制度是农村生产关系的基础,是推进农业现代化和社会主义新农村建设应解决的 首要问题。 关键词:农地产权制度;变革;农业现代化 Abstract China’S land afundamentalroleina agriculturalpropertyrightssystemplays rural and the ofnew comprehensivedevelopmentprogress.SincefoundingChina,the rural contract areashave Iand household past reforill。agficdt唧ecooperatives。the forthe3rd land reform. responsibility agricultural rightssystem system property These inthe con仃ad changesparticularlyfamily responsibilitysystemgreatly mobilizestheenthusiasmofthe oftheruralsocial peasants,liberation productive rural therural civilization community forces,improved relations,promotingspiritual and has economic eivilization,China’S political agriculturebrought扛emendous laidthelate1980sChinaseconomic theurbanmarket progress,and rapid growth,for economicrefoiinandtheadvancementofamorelenient

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