环境行政处罚证据指南 环保部2011完美版.docVIP

附件： 环境行政处罚证据指南 环境保护部 二○一一年五月  前 言 本指南介绍了环境行政处罚证据，分析了各种证据形式的特点， 阐明了收集证据的方式和要求、审查证据的方法和要求、证据效力 的判断方法，提供了常见证据的证明对象示例、常见环境违法行为 的事实证明和证据收集示例、常见证据制作示例。 本指南适用于全国各级环保部门办理行政处罚案件时收集、审 查和认定证据的工作，供行政处罚案件调查人员和审查人员参考。 本指南为首次发布。 本指南起草单位为中国人民大学。 本指南由环境保护部环境监察局组织制订。 本指南由环境保护部解释。  目 录 1.适用范围 2.术语和定义 2.1 当事人 2.2 证据 2.3 书证 2.4 物证 2.5 视听资料 2.6 证人证言 2.7 当事人陈述 2.8 环境监测报告 2.9 自动监控数据 2.10 鉴定结论 2.11 现场检查（勘察）笔录 2.12 调查询问笔录 3.工作依据 3.1 法律 3.2 行政法规 3.3 部门规章 3.4 司法文件 4.证据收集  4.1 工作要求 4.2 收集方式 4.3 证据要求 5.证据审查 5.1 工作要求 5.2 审查内容 5.3 审查方法 6.证据认定 6.1 直接认定 6.2 证明效力 附一：常见证据的证明对象示例 附二：常见环境违法行为的事实证明和证据收集示例 附三：常见证据制作示例  1.适用范围 本