人民医院异地新建工程建设项目投资可研建议书.doc

第一章 总 论市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 一、项目基本概况 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 项目名称：杜尔伯特蒙古族自治县人民医院异地新建工程 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 建设单位：杜尔伯特蒙古族自治县经济计划局 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 建设单位法人代表：王永义 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 建设性质：新建 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 项目建设地点：拟建项目位于黑龙江省杜蒙县（杜蒙县二道街与四道街之间地块） 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 建设规模：日接待门（急）诊量：600人次/日，床位数200张， 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 建筑面积 ：总建筑面积16018m2 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 项目建设投资：3844.32万元 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 资金来源：拟申请国家投资2306.59万元， 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 地方配套1537.73万元。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 可行性研究报告编制单位：哈尔滨工业大学建筑设计研究院 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 可行性研究报告编制单位法人代表：梅洪元 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 (2009-2011年)》 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 《综合医院建设标准》（2008年）（建标110—2008） 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 《综合医院组织编制原则（草案）》 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006～2020年)》 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市城市总体发展规划 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 年 10.89 含建设期 13 总投资收益率 % 11.79 14 财务内部收益率 % 10.4 15 财务净现值（I=10%） 万元 121.24 第二章 项目背景及建设必要性 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 一、项目背景 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 （一）、我国卫生市场现状 市场有着广泛的人脉资源和丰富的市场经验。 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。城市化、工业化引发的人口流动、环境污染、职业卫生和意外伤害等一系列社会问题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系特别是为发展多样化、多办医模式奠定的政策基础。加强卫生全行业管理，严格依法行政以彻底改善城乡医疗卫生条件、提高群众健康水平为宗旨，不断深化卫生改革国家将鼓励和扶持医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励促进医疗机构投资主体多元化，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。合理调配卫生资源，加强城市社区卫生服务体系建设，充分发挥医疗救治体系和疾病预防控制体系的作用，提高应对突发卫生事件的能力，满足城乡居民不同层次的医疗卫生服务需求，实现人人享有基本卫生保健的目标。按照《医疗机构设置规划》，对公立一级医院和部分二级医院按社区卫生服务的要求进行结构和功能改造，允许大、中型医疗机构举办社区卫生服务机构。逐步建立社区卫生