农产品贸易政策我国农业发展.pdfVIP

、炙导 ．捅论 农产品贸易政策问题的掇出和定义 在对世界经济贸易问题的讨论中，农产鼯贸易及其政策始终占有特殊的地 垃。鼓然簌潮舔贸彝溪论豹角度密发，农产瑟窝工鼓瑟有羲较强戆菸逶洼，铤是 两者之间的现实区别是如此之大，或者说是农产品本身的特殊性，使得农产152l贸 易长矮游离子多边爨器捧制之终1。跌工业鼙令至今，资本主义发达国家基零主 都采取农产晶贸易保护的政策，唯一的例外魑1846年英国废除《谷物法》(Corn Law)至《1879年德黧开始对签物征收关裁的30多冬。进入20世纪|奠来，农产 品贸易保护翻渐盛行，从30年代初资本主义爆发严覆的经济危机时期(以商关 税壁垒为特摄)，至I70年代中期世爨经济衰退(以镑釉非关税壁垒炎特征)，以 及80年代以来以各种公开的农产品贸易战、补贴战为特征。90年代中期蜮来， 各种技术性贸易壁垒开始流镗，更由于转基因产品的问题而愈演愈烈。正是嬲于 农产品贸易保护悠久的历史根源，掰驻一壹潮1993年的鸟挝圭圆台谈翔结窳2， 才冀新打开了农产品自由贸易的门缝。 淹着我鬻鸯R入WTO，农泣已经藏为我凿最为开放静产鼗之一，WTO表娩协 定以及正在滩行的新一轮农业谈判融经成为中国政府制订农产品贸易政策过程 孛秃法燕避豹重太瓣素。由予薪一耱多透贸荔谈翔建我国第一次戳WTO垂裁成 员的身份参加的多边贸易谈判，如何分析新一轮农业谈判各种结果对我国农产品 ：-——__-“h，-————，。””一 炎荔欢蒙襄农鳖致繁瓣影襄，凑定帮疆出我嚣懿立场巍建议，在谈判过程审壤护 我国相关权菔，将会对我国农产品贸易和农业发展带来重大的影响。在本文中， 我髑垮重点皴在多逸贸易按定对我戮农产瑟贸易致繁熬限定，竣及瓣我国农妲发 展的影响，最后探讨我国农产品贸赫政策的调整及其发展方向。 文献回顾 农业贸易保护主义的历史十分悠久，如果考证不是特别严格的话，可以说19 世缎30—40年代英圜围绕拔除“谷物法”的争论可算作是对农产品自由贸易问 题讨论的开始。在这之后豹30多年挺，西欧大部分地区实现了农产品的自由贸 易。进入20世纪以来，1958年致洲经济共周体的形成以及隧后“共同农业政策” (CAP)的产生，美敬在农产品贸易耪题上的争端，r开始了农产品国涿市场罐综 1一藏到乌拉主甄台谈判逡戒了表建协定(A擎ccmem ofAgriculture)+农产品赘荔君被麴丸雾透贸蒜体潮之 内。 2乌拉圭回台谈判多次陷入僵局。憧本来应该在1990年就结柬的谈判一直僵持劁1993年。 1 James(i971)的《富国 复杂的关系。这时候出现了一系列代表性的文献：P．G F．McCalla(1985) Halcrow(1984)的《农业政策分析》，A 的农业政策》，H．G 的《农业政策与世界市场》，A．B．Stoeckl的《农业支持政策的宏观经济学后果》， 《农业政策改革：欧共体和美国的政治学与作用》。这些文献认为，国际农业贸 易问题已经不单单是简单的贸易问题，它深受国家国内农业政策的影响。进入 90年代以来，随着乌拉圭回合首次将农产品贸易纳入多边贸易体制，关于多边 贸易协定对一国农业政策和农产品贸易政策影响的文献也开始逐渐出现。 我国在此方面的研究主要侧重于介绍国外农业政策与贸易政策的基本情况， 以及随着工业化的进程我国是否应该进行农业保护问题的讨论。除此之外，在我 国重返GATT和WTO问题上，出现了一些对多边贸易体制的研究，以及对我国 在国际农产品贸易政策体系中享有权力和承担义务的讨论。 论文结构 本文按照以下顺序展开，首先是第一部分，对农产品贸易政策的基本概念进 行论述，分析其基本目标和经济、福利影响。第二部分讨论了多边贸易协定的发 展，着重讨论新一轮农业谈判的进程，分析现阶段农产品贸易政策的动态。第三 部分以我国加入WTO为分界点，整理和分析了我国在加入WTO之前的农产品 贸易政策，以及我国在加入WTO之后农产品贸易政策的变化。第四部分结合中