社区卫生服务管理重点.doc

《社区卫生服务管理》教学大纲 第一章 绪论 社区的概念：社区是由若干社会群体（家庭、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体。 社区卫生服务的概念：社区卫生服务是以社区为基础，以社区人群的卫生服务需求为导向，由社区卫生服务机构提供的综合、经济、方便、可及的基本卫生服务。特点：第一线服务；综合性服务；持续性服务；协调性服务；可及性服务。内容:“六位一体”预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导；基本医疗和公共卫生服务 社区卫生服务管理的基本概念：社区卫生服务管理是综合运用管理学理论、方法和技术，对开展社区卫生服务的人、财、物、时间、信息等资源进行科学管理的过程。 社区卫生服务管理的作用：通过科学、有效的管理，提高社区卫生服务的整体功效，更好地为社区居民提供良好的卫生服务，有效地保障人群健康。 社区卫生服务的特点*：学科的综合性与交叉性；技术与管理的双重属性；社会学与实践性 社区卫生服务管理的对象与方法：机构管理：包括机构的人、财、物、信息等卫生资源；健康管理：社区的所有人群的各类健康问题。 社区卫生服务管理的相关学科：社会医学、社区医学、卫生管理、流行病学、卫生经济、卫生统计学等。 第二章 社区卫生服务人力资源管理 卫生人力资源的特点：1.卫生人力资源培养周期长2知识密集型资源3.培养和管理是个复杂的过程4.具有能动性5.具有两重性6．具有时效性7．具有再生性8．有情感有思维的资源9．具有社会性10．服务主体是有情感、有思维有主观需求的人群 卫生人力资源管理的定义：运用现代人力资源管理原理和技能，为了满足人民各类卫生服务需求，正确规划卫生人力资源；合理配置卫生人力资源；做好识别、培育、使用、留住优秀卫生人力的过程。目标：吸引高素质的人才加盟；留住人才；保证适宜的卫生人力；激发职工的积极性。基本内容：工作任务分析、人员规划、人员招聘与配置、人员培训与开发，绩效考评与管理、人员报酬与人员保障 卫生人力资源管理的基本功能：1、获取：卫生人力资源规划、招聘与录用2、整合：使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得群体认同的过程。3、奖酬：根据卫生人力工作绩效考核结果，公平地向卫生人力提供合理的，与他们各自的贡献相称的工资、奖励和福利4、调控：是对卫生人力实施合理、公平的动态管理的过程5、开发：对组织内卫生人力的能力建设、素质与技能的培养与提高，使他们的潜能得以充分发挥，最大限度地实现其个人价值。 社区卫生人力资源配置*。岗位设置的原则：按需设岗；精简高效；结构合理；依法管理 卫生人力考核的概念：从一定的目的出发，通过一定的方法，科学地收集、整理、评价和决策卫生人力输出信息的过程。考核方法：业务考核、绩效考核 第三章 社区卫生服务机构的资产管理 物质的价值分类（一）固定资产（二）低值易耗品（三）药品（四）材料 社区卫生服务机构物资管理的意义：科学的物质管理可帮助社区卫生服务机构降低成本；科学的物质管理可减少物质的资金占用，加快资金周转速度；科学的物质管理可帮助社区卫生服务机构提高工作效率和服务质量。特点：（一）质量第一（二）“保险”存储：必须建立某些物质（急救药品、材料和器材）的应急储备 社区卫生服务机构房屋面积设置标准：2000年卫生部规定:业务用房使用面积不应少于400平方米，布局合理，符合国家卫生学标准并体现无障碍设计要求。 房屋布局的总体要求：1、功能布局合理，清污路线清楚，避免或减少交叉感染 2、布局紧凑、交通便捷、管理方便3、保证预防保健、功能检查、诊室和健康教育等用房的环境安静。4、诊疗室等主要医疗用房应获得当地的最佳朝向，而不是办公室5、有利于夏季获得良好的自然通风，多风沙地区应有防风害侵袭措施。6、对废弃物的处理应符合环保法规。7、出入口一般不少于2处，规模小的可设1处。8、太平间、焚毁炉应设于隐蔽处，与主建筑有适宜的间隔，并单独设置通向院外的出口。9、充分利用地形、防护间隔和其他空间，布置庭院、绿化。10、社区卫生服务中心和站设有坡道、扶手、防滑地面等方便老年人和残疾人的无障碍设施。 房屋管理的原则：业务用房应列入折旧费收回建房成本，一般以平方米为单位，计算房屋的折旧费回收标准。社区卫生服务中心房屋一般为固定资产，很多社区卫生服务站为租赁形式，政府给予政策和资金的支持与保证。 社区卫生服务机构设备配置的原则：（一）级别原则（二）职能原则（三）适宜原则（四）资源共享原则（五）条件具备原则 设备管理的概念：围绕设备开展的一系列组织与计划工作的总称，包括规划、计划、论证、选购、建档、安装、调试、验收、使用、维修直至报废的全过程。意义：医疗设备是医疗技术建设的重要支持条件；医疗设备是开展医疗技术服务的工具和手段；医疗设备是提高医疗技术水平的技术保障。原则：（一）动态管理