现场安全管理(傅长安)教案.pptVIP

现 场 安 全 管 理 中电投集团公司安全管理培训 2010年5月 一、电力建设工程特点及安全管理的基本要求 （一）电力建设工程特点 1、工程建设规模大；（投资额高、结构庞大复杂） 2、建设周期比较长；（火电两三年，核电五年以上） 3、投入建设人员多；（单位多、工种多、分包队伍多） 4、投入施工机械多；（高峰时大型起重机械几十台） 5、工程交叉作业多；（平面、立体、机械） 6、现场动火作业多；（焊接、用电、用气、切割等） 7、气候因素影响多。（冰雪、烈日、台风、大雨） 既是火电建设工程的特点，同时也是核电工程建设阶段的特点。 决定了电力工程建设安全管理内容广、难度大、要求高，因而也体现出了工程现场安全管理的特殊性。 （二）工程现场安全管理的基本要求 1、安全管理的统一性。 主要体现在： （1）安全管理思想的统一。（国家安全方针、集团安全理念、规定等） （2）安全管理目标的统一。（集团要求实现的安全生产目标及安全文明施工标准化管理） （3）安全管理依据、标准的统一。（法律法规、规程规范、安全技术标准） （4）安全管理纪律与执行的统一。（严格、公平、公正） 2、安全管理的权威性。 （1）安全生产委员会、安全生产执行委员会的组织领导和管理决策的权威性。 （2）安委会、安执会制定颁布的现场安全管理的规章制度的权威性。 （3）严格的安全生产纪律，奖罚分明的管理措施的权威性。 安全管理的权威性必须通过组织的领导与制衡，制度程序的规范和管理纪律的约束来体现。 二、现场安全管理的总体思路 1、认真贯彻国家安全生产方针和中电投集团的安全管理理念,确立全面的安全观。 2、坚定依靠并且大力促进施工单位内部积极、有效的自主管理。 3、坚决以预防事故为核心，以危险源，特别是重大危险源的辨识与控制措施落实为主线。 4、强化各级安全责任落实，充分发挥安全管理体系的监督作用、行政指挥体系的保证作用和施工班组实现安全生产的基础作用。 5、在统一目标下实行分级管理，各尽其责，协调有序，保证工程安全生产目的标顺实现。 三、现场安全管理的格局 1、策划层。是由业主单位和工程公司项目部组成 （日常主要工作是由工程公司项目部来做）。 2、实施层。是指施工的监理单位。法规对监理的定位就是对施工过程中的安全管理施监督。 3、执行层。是指施工单位。 核心是 体现了围绕同一个目标，做到各就其位，各尽其责，形成统一、协调、和谐的安全管理格局。 四、安全监督的基本方法与原则纪律 （一）专项安全检查与日常巡查相结合。 1、专项安全检查 （1）专项安全检查分类： A、对重要施工要素进行的专项安全检查。 这是基本的专项检查 包括施工机械、施工用电、脚手架、危化品、消防（特殊）等。 B、对重大施工项目、重要施工区域及重大作业等专项检查 。 C、季节性及需要组织的其它专项安全检查。 （2）专项检查的组织 A、牵头组织及参加对象。前述的A、C类由工程公司项 目部牵头组织，其余由监理根据情况牵头组织。 B、运用规范的或自行编制的专用检查表。 C、特殊项目应聘请专家参加检查并给予一定经济的鼓励。如施工机械、施工用电、放射源等。 D、检查情况与结果应行文通报。以安执会红头文件通报和由监理通报。 E、不符合项整改与复查关闭。由监理为主负责下达不符合项并复查关闭。 2、日常安全巡视检查 （1）由监理单位组织的例行现场安全巡视检查。一般每周一次，由监理、工程公司项目部及施工单位相关人员参加。 （2）由监理人员单独或与工程公司项目部、业主有关人员进行每日现场安全巡视检查。主要是对各类安全防护设施、用电用气、高处作业、动火作业、员工个人安全防护用品使用等习惯性违章进行巡检，或者是对某个项目、区域的重点检查。 （3）对检查发现的问题可用当场纠正、签发整改单，对严重违按规定下达处罚单。 （二）查处与激励相结合 1、安全保证金和个人安全风险抵押激励。 （1）施工单位交纳安全保证金，发生事故按规定从中扣除。 （2）项目经理个人安全风险抵押金，有事故扣除，实现无事故目标的兑现奖励。 2、施工生产过程中的安全激励 A、施工小区考评奖励； B、专职安全管理人员考核奖励； C、先进班组奖励； D、特殊项目奖励等 3、日常安全管理中的查处 （1）查处的必要性 （2）查处的主要做法。 A、对事故、严重的未遂事故和有影响的安全事件进行公开通报并处以罚金。 B 、对严重违章和不按指令整改行为的直接罚款。 C、三是对领导人的连带处罚。 （3）查处可根据现场实际