略论宪法与普通法律之间有何区别.docVIP

中国农业大学现代远程教育 课程论文（设计） 课程名称：21宪法学 论文题目：略论宪法与普通法律之间有何区别 学生姓名 专 业 法 律 层 次 高起专 批 次 学 号 学习中心 年 月 中国农业大学网络教育学院制 摘要：宪法和普通法律，都是建立在经济基础之上的社会上层建筑的重要组成部分，是统治阶级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行为规范，是工人阶级及其领导下的广大人民群众共同意志的体现，都是为巩固社会主义制度，保卫人民当家作主的国家政权，实现社会主义现代化服务的。宪法在我国是母法，基本法，就是说其他法律都是由它扩展，延伸而来的。宪法 地位高于其他任何法律，任何法律的制定和修改的不能和它相抵触。宪法和普通法律各自的特征又决定了它们有着严格的区别。 关键字：宪法 普通法律 行为规范 区别 1 引言 中国的宪法、法律问题已历100余年，跨越了不同的时代，“母法”是理解当下中国宪法的一个关键性词汇。宪法仅仅是根本法，一方面它不能代替一般立法，另一方面它又是一般立法的法律基础即立法依据。宪法规定国家的根本制度和根本任务，宪法具有最高法律效力，宪法要求有严格的制定和修改程序，“根本法”具有作为普通法律的立法基础的意义，两者不可混淆和替代。 2 宪法与普通法律的区别 2.1 宪法和普通法律的概念 “宪法”一词源远流长，无论是在中国还是在西方国家均古已有之，郑观应在《盛世危言》中首次使用“宪法”一词，要求清政府制定宪法、开设议院，实行君主立宪政治。从此“宪法”一词日渐被作为专门表述国家根本法的法律术语。我们可以对宪法的概念作出如下表述：宪法是法的组成部分，是国家的根本法，是民主事实法律化的结果，是公民权利的保障书；它是一定政治斗争的终点和起点，规定国家的根本任务和根本制度即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容，具有最高的法律效力。 普通法律是“宪法性法律”的对称。规定某种社会关系或社会关系某一方面行为规则的规范性文件。由有立法权的国家机关依一般立法程序制定和颁发；它以宪法为依据，法律效力次于宪法。如我国的刑法、民法通则等均为普通法律。 2.2 宪法和普通法律的具体区别 宪法和普通法律，都是建立在经济基础之上的社会上层建筑的重要组成部分，是统治阶级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行为规范，宪法和普通法律各自的特征又决定了它们有着严格的区别： 2.2.1 宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同。 宪法作为国家根本法，它的内容在于规定国家的根本制度，是国家的总章程。宪法所规定的内容都是国家生活中最重大和根本的问题，它是国家和公民活动的法律基础。正因为宪法的内容在于确认一国的根本制度，因此有的国家就把宪法与根本法等同起来。基于宪法的根本法特征，宪法不能像普通法律那样具体。宪法只规定国家中带有根本性质的问题，它所调整的也只是国家中根本的社会关系。但是，社会关系是极其复杂和相当具体的，而宪法的原则性又决定了它不能调整如此复杂具体的社会关系，因此，必须把宪法的基本原则具体化、规范化，才能调整社会各方面的关系，只有制定具体的普通法律规范，才能保障宪法的实施。否则，宪法就会是一纸空文。 普通法律是宪法基本原则的具体化，是宪法实施的基本保障。普通法律一般限于宪法，是调整社会关系的，一定的法律规范调整着一定的社会关系，即人类在社会层次的规则，社会上人与人之间关系的规范，是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。法律首先是指一种行为规范，所以规范性就是它的首要特性。规范性是指法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向。法律同时还具有概括性，它是人们从大量实际、具体的行为中高度抽象出来的一种行为模式，它的对象是一般的人，是反复适用多次的。法律还具有普遍性，即法律所提供的行为标准是按照法律规定所有公民一概适用的，不允许有法律规定之外的特殊，即要求“法律面前人人平等”。 2.2.2在法律效力上与普通法律不同。 法律效力即指法律所具有的约束力和强制力。国家赋予法律以约束力和强制力是法律具有生命力之所在，也是法律得以发挥作用的必要条件。违反宪法的行为，同样必须依法予以制裁。同时，由于宪法是国家根本法，因此，宪法不仅具有一般的法律效力，而且具有最高的法律效力，具体体现在： （1）宪法是普通法律的立法依据或立法基础，普通法律是宪法的具体化。宪法是国家的根本大法，因此在宪法中规定了国家的一些根本制度和人们必须遵守的一些基本原则。而普通法律只规定某一方