公共财政支持“农”发展的政策研究--以山西为例.pdfVIP

摘要 “三农”问题一直是我国重点关注和解决的问题，它既是经济社会问题， 又是政治问题，其解决的好坏，关系到我国经济发展和社会稳定的大局，对全 国又好又快发展具有全局和战略意义。随着国民经济的发展，我国农业与国民 经济的矛盾日益显著；农民的增收乏力，城乡居民收入差距越来越大；农村公 共品供给严重不足。这些问题的存在严重制约了我国经济社会的全面发展。山 西省也是如此，山西大部分县市的经济是以农业和农村经济为主，由于自然、 历史、经济等方面的因素，山西省的“三农”问题相当突出，需要政府予以大 力支持。因此本文结合山西具体省情和山西财政支持“三农”发展的现状和问 题，从山西财政应该如何支持“三农”这一角度进行了一系列的研究。 本文首先阐述了公共财政支持“三农”发展的理论基础，从市场失灵和政 府干预以及市场失灵在“三农”发展中的体现两个方面说明了公共财政支持“三 农”发展的理论基础；其次，通过对 “三农”问题提出的背景和公共财政与“三 农”关系的论述，提出了公共财政支持“三农”发展的必要性；再次，通过调 查分析山西省“三农”发展的基本状况以及财政支持“三农”发展的基本情况， 从中发现山西省财政支持“三农”发展的问题，如农业资金投入力度不足，使 用效率低下、农村公共品供给