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* China National Institute of Standardization 实施循环经济相关标准标识:产品可再生利用率限定值与目标值 产品 可再生利用率 房间空气调节器 ≥80% 家用电冰箱 ≥73% 限定值 产品 可再生利用率 房间空气调节器 ≥83% 家用电冰箱 ≥75% 目标值 * 再生利用方面的标识实例 PP+PET * 生命周期管理制度欧洲的综合产品政策 一个电子产品在其生命周期中的平均环境负荷 (Source:Mattias Lindahl, Eco-Design - Lessons from industry, Asia Eco-Design Electronics, 2007, China) -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 能源消费 材料应用 包装和运输 循环利用 若干重要制度 * 优点: (1)由于企业要付出更多成本,因此企业要千方百计从源头进行合理的产品设计; (2)可以减少废弃物处置量,提高回收利用水平。 问题: (1)高实施成本; (2)发展中国家企业欠缺社会和环境意识,实施难度大; (3)被利用为环境壁垒; (4)导致企业经营成本或产品价格大幅上升。 生产者责任延伸制度 生产者原本责任 资源投入 生 产 销 售 消 费 回收 处 置 延 伸 责 任 再利用,再循环 减量化 * 为 X而设计 类型 字母 缩写 描述 为环境而设计 DfE 通过合理设计减少环境影响 为拆卸而设计 DfD 设计的产品要方便拆卸和循环利用 为循环利用而设计 DfR 产品的设计要利于循环利用 为服务而设计 DfS 产品要易于安装、服务或维修 为遵守法规而设计 DfC 设计的产品应满足法规要求 环境友好设计制度 * 减少材料量 重复使用组件/整修配件 再加工 回收材料 焚烧获得能源 填埋 最优选择 最差选择 废物循环利用/处理的等级结构 美国《污染预防法》确立的优先次序 第一优先:污染防治或在源头减少污染 第二优先:以对环境安全的方式进行再使用/循环利用 第三优先:以对环境安全的方式进行处理 最后选择:以安全方法排放或处置 三、未来循环经济立法和政策的关注点 * 立法方面的考虑 强制回收的产品名录及管理办法 包装物回收利用管理办法 汽车零部件再制造管理办法 餐厨垃圾资源化管理办法 建筑废弃物资源化管理条例 循环经济专项资金使用管理办法 农林废弃物综合利用管理办法 利用低热值燃料发电和并网管理办法 再生水生产和利用管理办法 《循环经济促进法》法定有关名录及管理办法 鼓励的技术、工艺、设备、材料和产品名录定期发布管理办法 限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料和产品名录定期发布管理办法 禁止在电器电子等产品中使用的有毒有害物质名录及管理办法 限制一次性消费品的生产和销售名录及管理办法 大量相关标准的制订 资源产出率指标逐步落实 十二五规划纲要提出:“以提高资源产出效率为目标,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。资源产出率提高15%” 循环经济评价指标和统计体系逐步建立 资源产出率将成为重要的指挥棒 推行循环型生产方式 加快推行清洁生产,在农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域推进清洁生产示范,从源头和全过程控制污染物产生和排放,降低资源消耗 加强共伴生矿产及尾矿综合利用,提高资源综合利用水平 推进大宗工业固体废物和建筑、道路废弃物以及农林废物资源化利用,工业固体废物综合利用率达到72% 按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区,实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理 推动产业循环式组合,构筑链接循环的产业体系。 健全资源循环利用回收体系 完善再生资源回收体系,加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络,推进再生资源规模化利用 加快完善再制造旧件回收体系,推进再制造产业发展 建立健全垃圾分类回收制度,完善分类回收、密闭运输、集中处理体系 推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理 推广绿色消费模式 倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念,推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式 鼓励消费者购买使用节能节水产品、节能环保型汽车和节能省地型住宅,减少使用一次性用品,限制过度包装,抑制不合理消费 推行政府绿色采购,逐步提高节能节水产品和再生利用产品比重 强化政策和技术支撑 加强规划指导、财税金融等政策支持(专项资金的利用) 实行生产者责任延伸制度 制订循环经济技术和产品名录,建立再生产品标识制度 建立完善循环经济统计评价制度 开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术 推广循环经
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