宽城满族自治县政转移支付研究.pdf

第一章，财政转移支付概述。本章从理论上对财政转移支付的内 涵及民族地区财政转移支付的历史演变作了简要回顾。第一节介绍了 财政转移支付的内涵及其在经济社会发展中所起的作用。由于宽城满 族自治县属于民族自治地区，所以第二节着重介绍了民族地区财政转 移支付的历史发展，并根据其不同时期的整体特征做了阶段性的划 分。 第二章，宽城满族自治县财政转移支付概况。本章第一节介绍宽 城满族自治县基本县情和经济发展状况；第二节阐述2003-2008年宽 城满族自治县的财政收入、财政支出和财政收支平衡情况。第三节对 宽城满族自治县财政转移支付的历史发展及现状做了分析。 第三章，宽城满族自治县财政转移支付存在的问题及原因分析。 第一节论述了该县财政转移支付存在的问题，从财政转移支付规模、 结构、模式、分配和监督机制五个方面分别做了阐述。第二节探讨了 该县财政转移支付存在问题的原因，针对第一节所提出的五个方面， 本节分别从上级财政投入不足、旧财政体制的影响、层级财政的制约、 预算体系不完整、财政监督体制的不完善五个方面一一做了分析。 第四章，宽城满族自治县财政转移支付的优化。第一节为宽城满 族自治县财政转移支付优化的目标定位和原则。第二节为优化宽城满 族自治县财政转移支付的基本思路。 本文以调研为基础，采用整体分析和动态分析相结合的方法，运 用财政转移支付理论，并结合民族地区财政转移支付制度的整体特 点，论证宽城满族自治县财政转移支付的历史发展和现状，从中发现 问题，并提出相应的对策建议，以期从县域视角对完善我国政府间财 政转移支付制度提供思路。 关键词：财政转移支付，宽城满族自治县，公共财政 ABSTRACT Wehada reformoffinancialin1 very system994，building important atax-sharefinancial isamilestoneofthe managementsystem，which financial 1995，the ofFinance managementsystem．In Ministry transfer methodsoftransitional financial developed“the payment period”， andthecentral to thefinancialtransfer governmentbeganimplement ofthetransition the offiscal payment period，whichopenedregiment transfer establishment．Asan ofthe paymentsystem’S integralpart financial transfer an rolein system，financialpaymentsplayimportant thenational financial strengthening macro-control，balancingregional resourcesand economic ofweak promoting developmentregional