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①必要性:(国体决定政体) 是由我国人民民主专政的国家性质决定的 ②重要性: 这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 ③实践证明 人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。 ①发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不能照搬西方的政治制度。 ②坚定制度自信,要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。 人民代表大会制度: 我国的根本政治制度 中央国家机构组织系统简表 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 立法机关 行政机关 司法机关 暴力机关 军事机关 国家元首 最高权力机关 1、含义: 国体 政体 人民民主专政 人民代表大会制度 决定 反映 3、政体与国体的关系 (一)政体 二、我国的政权组织形式 2、我国政体: 即国家政权的组织形式,即统治阶级 采取何种方式来组织自己的政权机关。 人民代表大会制度 国体回答了:国家政权掌握在谁的手中。 政体回答了:国家政权如何组织和运用。 (1)含义: 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 4、人民代表大会制度组织和活动原则: 第十二届全国人民代表大会第三次会议表决通过了关于修改立法法的决定,国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。 探究:立法法的通过是如何体现出民主集中制原则的? 集 中 民 主 从中央和地方国家机构关系看 从人大与其他国家机关的关系看 人民和人民代表的关系看 民主集中制的表现 人民选人大代表 人大代表代表人民行使权力 其他国家机关分别行使各自权力 其他国家机关由人大产生、对人大负责 地方分权 地方服从中央 2015年全国人代会期间,中央各大新闻网站上纷纷开辟了“人大代表征集议案”、“听民情答民意”、“手机开两会”等民意调查栏目;不少网站提供了论坛、网络调查和手机、“飞信”等各类平台与网民互动。人大代表通过媒体、代表议案、审议发言,直接或间接地回应这些“草根意见”,形成了会内审议与会外献策互动的民主新景观 材料一反映出人大代表与人民是什么样的关系? 人大代表由人民民主选举产生,对人民负责,要密切联系群众,受人民监督。 据媒体统计,十二届全国人大以来,已经有39名全国人大代表因为涉嫌违法违纪,辞职或者是被罢免。所以作为代表,既不能无语无为,更不能违纪违法。如果代表不能很好地履行自己的职责,那么根据法律规定,选举单位和选举人是有权罢免的。 对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依法予以罢免。 下列材料是如何体现民主集中制的? 人民 民主选举 人大代表 组成 国家权力机关 代表人民统一行使 国家权力 民主 集中 1、在人民代表大会与人民的关系上 人大代表 民主 民主讨论 法律和 重大问题 少数服从多数 共同决定 集中 2007年1月24日,《湖南省衡阳市中级人民法院工作报告》没有获得衡阳市第十二届人大五次会议通过,举手赞成该报告的代表人数约100多人,远不足应到代表511人半数。 会上,衡阳中院被人大代表斥为“有法不依,司法不公;判人情官司,谁有钱帮谁;法院领导开茶楼;法院门难进、脸难看、事难办”。 也被舆论推上了“风口浪尖”。 人大会上这一突然的否决令时任衡阳市中级法院院长的罗安荣措手不及,当时在现场的罗安荣面如死灰,但又强作镇定。 两天后,衡阳市中院开始面向社会“开门整顿”。 材料二反映出人大与其它国家机关是什么样的关系? 其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(即:在国家政权机关体系中处于核心地位) 选举产生并监督 人大代表大会 其他国家机关 依法行使职权 (集中) (民主) 2、在人民代表大会与其它国家的关系上 3、在中央和地方国家机构的关系上 中央国家机构 统一制定并监督执行 法律、法规、政策、决定 地方国家机构 根据地方特点,充分发挥积极性、主动性 (集中) (民主) 5.人民代表大会制度是我国的根本政治 制度 (1)人民代表大会制度的含义: (2) 地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国根本的政治制度 1、人民代表大会制度的基本内容 ①国家的一切权力属于人民; ②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关; ③由人民代表大会产生其他国家机关,依法行
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