山东省国有土地上房屋征收与补偿条例解读.pptVIP

山东省国有土地上房屋征收与补偿条例解读 一、立法的目的 二、立法的依据 三、适用范围 四、征收原则 五、经费来源 六、职责划分 七、补偿标准 八、其它补偿、补助标准 九、征收程序 十、其它规定 ☆立法的目的 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。 ☆立法的依据 1、《中华人民共和国物权法》; 2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》； 3、本省实际。 ☆适应范围 （一）本省行政区域内； （二）征收国有土地上单位、个人的房屋； （三）对被征收房屋所有权人进行补偿。 （四）为了公共利益的需要； 公共利益的范围包括： 1、国防和外交的需要； 2、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； 3、由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； 4、由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要； 5、由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要； 6、法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 2-5项非政府组织实施的不属公共利益 ☆征收遵循的原则 （一）决策民主 （二）程序正当 （三）补偿公平 （四）结果公开 ☆征收经费来源 县政府财政预算。 ☆职责划分 （一）聊城市人民政府：1、制定搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费的具体标准；2、确定最低住宅面积补偿标准；3、确定最低住宅价格补偿标准 。 （二）聊城市征收办：1、确定房地产价格评估专家委员会成员；2、推荐一批具有三级资质以上的房地产评估机构。 （三）县政府：1、确定建设项目组织实施单位；2、作出征收决定；3、作出征收补偿决定；4、申请强制执行； 5、筹措征收费用； （四）征收办：1、具体组织或委托实施房屋征收；2、监督房屋征收实施单位行为，并承担其行为后果的法律责任。 （五）房屋征收实施单位：1、接受征收办的委托后，负责实施征收与补偿的具体工作；2、受征收办的监督；3、不得以营利为目的。 （六）相关单位：发展改革、财政、公安、教育、民政、城乡规划、国土资源、价格、工商行政管理等部门按照职责分工，做好房屋征收与补偿的相关工作。乡镇人民政府、街道办事处和居民委员会应当配合房屋征收部门做好房屋征收与补偿工作。 ☆补偿标准 （一）补偿内容：1、被征收房屋价值补偿；2、因征收房屋造成的搬迁补偿；3、因征收房屋造成的临时安置补偿；4、因征收房屋造成的停产停业损失补偿；5、县政府制定的补助和奖励。其中：被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。 （二）补偿方式：被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。带租约未解除的，只能采取房屋产权调换方式。 被征收人选择房屋产权调换的，以所提供的产权调换房屋与被征收人的房屋进行产权调换。产权调换房屋和被征收房屋的价值均依照条例的规定进行评估确定。双方结清差价后，该产权调换房屋的所有权归被征收人所有。 因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，县政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。 （三）补偿价值： 1、住宅 按照房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场价格，由房地产价格评估机构评估确定。被征收住宅房屋的最低补偿标准由聊城市人民政府确定，并向社会公布。 2、非住宅 不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位类似房地产的市场价格，由房地产价格评估机构评估确定。 ☆其它补偿、补助项目 （一）搬迁费 因征收房屋造成搬迁的，征收办应当向被征收人支付搬迁费。 （二）临时安置费（住宅房屋） 1、征收住宅房屋，征收办应当向被征收人支付临时安置费；2、被征收人选择货币补偿的，给予一次性临时安置费；3、被征收人选择房屋产权调换的，按照补偿协议约定的过渡期限支付临时安置费；4、征收办的责任延长过渡期限的，自逾期之日起按照标准双倍支付临时安置费。 （三）停产停业损失补偿费（非住宅房屋） 1、因征收非住宅房屋给被征收人造成停产停业损失的，征收办应当向被征收人支付停产停业损失补偿费；2、被征收人选择货币补偿的，给予一次性停产停业损失补偿费；3、被征收人选择房屋产权调换的，按照补偿协议约定