2013---8英国制度创新-重点.pptVIP

重点问题3 思考：《权利法案》与 《大宪章》相比，继承并有什么创新？ 继承：法律至上，王权有限， 发展创新：君主立宪制。 思考： 王权和议会的权力之争的实质是？ 实质： 资产阶级与封建贵族、人治与法治、民主与专制之争。 国王的立法权、司法权、财政权和军事权限制，但行政权还是由国王掌握。 责任内阁制的形成——标志着君主立宪制发展 1、形成发展过程 （1）初始：光荣革命后，国王是逐渐退出行政权，一段时间里国王仍然任命大臣，掌握行政权。 （2）建立 1721年乔治一世不问政务，任命罗伯特·沃波尔为内阁首相，主持内阁会议，协调政府工作。责任内阁制正式建立。 （3）发展：19世纪中叶，两党制发展，内阁首相由多数党出任。维多利亚女王彻底放弃行政权。国王统而不治。 英国议会中的两党 在“光荣革命”前，英国议会里出现两个对立集团。二者互相攻击，分别把对方骂作“托利”和“辉格”。辉格党代表金融资本家、大商人、新贵族等阶层利益，托利党代表贵族地主和英国国教上层教徒的利益。 19世纪中期，托利党因信奉保守主义，因而得名保守党。辉格党支持议会改革，带有自由主义倾向，因而得名自由党。随着工业革命的展开，自由党更多地照顾工业资产阶级的利益。 20世纪初，工党兴起，迅速取代了自由党在议会的地位。1924年，第一届工党政府上台。以后，工党多次击败保守党，组阁执政。 保守党重要成员会议 保守党的两位重要领袖——丘吉尔和撒切尔夫人。 保守党 托利党 辉格党 自由党 轮流 执政 轮流 执政 保守党 工 党 英国创立两党制 工党标志——红玫瑰 工 党 成 立 20世纪20年代以来 19世纪中期开始 “我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇： 降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一个小自由党人，要么是一名“小托利”。 ---1882年，英国著名歌剧《劳兰斯》 想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的什么状况？ 反映了英国19世纪下半叶政治生活中民主化趋势的发展，人民取得普选权，两党制度逐渐完善，在政治生活中日益发挥决定性作用的状况。 责任内阁制的形成——标志着君主立宪制发展 1、形成过程 （1）初始：光荣革命后，国王是逐渐退出行政权，一段时间里国王仍然任命大臣，掌握行政权。 （2）建立 1721年乔治一世不问政务，任命罗伯特·沃波尔为内阁首相，主持内阁会议，协调政府工作。责任内阁制正式建立。 （3）发展：19世纪中叶，两党制发展，内阁首相由多数党出任。维多利亚女王彻底放弃行政权。国王统而不治。 2、内阁的性质及其运行原则： （1）性质：内阁是国家最高行政机关， （2）运行的基本原则： （2）运行的基本原则： ①多数党组阁：内阁由下院多数党组成，多数党领袖为首相，负责挑选内阁成员并拥有免职权 ②内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。 ③如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。 ② ① 议会 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 内阁 组织内阁 内阁与首相共进退 对议会集体负责 国王 形式任命 统而不治 掌握国家大权 监督内阁 国家权力中心 问题一：如果要当选为首相（或上台组阁）必须具备什么条件？ ③ 卡梅伦内阁 思考：内阁是如何组成的？ 新闻：2010年5月13日，英国卡梅伦新内阁成员在唐宁街10号的首相府合影。 内阁必须是下议院多数党议员；由首相提名与自己政见相同的人担任；国王象征性任命。 议会 首相 内阁 解散议会 共进退 内阁下台 通过对政府的不信任案 问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？ 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。经内阁决议，英国财政大臣达林10月8日上午宣布了银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，首相会不会为此 改变策略，为什么？ ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 赞同。集体负责，共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 课堂练习 假如你是一个普通的英国公民，你有着远大的政治抱负，希望有一天成为英国首相，根据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝图？ 第一步 你可以加入工党或保守党 第二步 你要力争成为你的政党的领袖 第三步 你必须领导你的政党在议会中占多数席位 最后在形式上你要经过国王的任命