四川武胜中学必修一《美国1787年宪法》课件1.ppt

* * 《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 二 美国1787年宪法 重点:1787年宪法的内容和评价 难点:比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同 一、独立后的美国形势如何？ ——宪法制定的背景 对内： 无法建立统一的国内市场 松散的邦联体制 制定宪法平衡利益强化中央政府的权利 不能保护美国的海外利益 无法保障国家安全 对外： 无力偿还巨额外债 无力维护社会的稳定 探究一：窘境中的抉择 二、1787年宪法 任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权利越集中和强大的政府，越需要受到特别的限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。 【美】詹姆斯．罗伯逊 弗吉尼亚的麦迪逊主张：中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的关系和谐。 争吵一 中央集权 地方分权 中央与地方利益的平衡 探究二：抉择里的制衡 在最棘手的国会议员分配问题上 弗吉尼亚州代表说，“这是权力争夺，不是争取自由。小州在国会里的权利一定小于大州，尽管各州人民享有同样的自由。” 特拉华州的代表在辩论中对大州代表吼道， “先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁掉邦联。” 争吵二 大州 小州 大州与小州利益的平衡 宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制度，给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输入奴隶. 南卡罗来纳代表辩护道:有史以来，总一半人是奴隶。如果废除奴隶制,我们就退出邦联. 有人认为，奴隶是个人财产，在按人口比例决定议员人数时，不该算在人口中； 另一些代表表示，奴隶也是人，应该被算在内。 争吵三 南方 北方 南方与北方利益的平衡 中央与地方关系： 大州与小州关系： 南方与北方的关系： 1、平衡利益 确立了联邦体制，规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。 参议员每州两名，任期六年，每年改选其中1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。 保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。 (三权分立学说） 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了； 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了； 如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 . ----法国：孟德斯鸠《论法的精神》 中央权力如何分配 2、制约权力 中央权力分配 行政权 立法权 司法权 总统 国会 最高法院 参议院 众议院 权力虽然分立了，但又可能出现什么问题？ 权力的滥用 采取什么办法才能防止权力滥用呢？ 权力的制约 美国国会大厦 白宫 美国联邦最高法院 问题探究：请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力制约构建设计一个关系图。 国会 立法权 总统 行政权 总统可否决国会立法 国会可以三分之二的多数通 过总统所否决的法律；弹劾总统 最高法院可宣布总统违宪 总统提名、任命联邦法官 总统提名的法官须经参院同意 最高法院可宣布国会立法违宪 联邦法院 司法权 制约权力 1787年宪法的最大特点是什么？ 英美两国政体的不同点 国家权力中心 政府官员如何产生 政府首脑 国家元首有无实权 国家元首任期 国家元首产生方式 国家元首 英国君主立宪制 美国总统共和制 项目 总统 国王 选民选举 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 首先任命 总统 议会 政府首脑负责对象 宪法和选民 议会 材料一：“美国宪法是近代世界上的第一部成文宪法，她完成了一次人类社会史上无可比拟的革命，建立了地球上尚无范例的政府组织，一定程度上保护了资产阶级民主，这是美国的幸福，更是全人类的幸福。” 《美国宪法中的共和主义》 材料二：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，不仅有了统一的政府、货币……?大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。 ——《大国崛起》解说词 材料三：各州选举人应具该州众议员之选举人之资格。……（众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各