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科学调整水价 为可持续发展保驾护航 水是生命之源，作为一种具有刚性需求的的资源性产品，它的价格变动牵动着无数百姓的心，胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“完善反映市场供求关系.资源短缺程度.环境损害成本的生产要素和资源产品形成机制”。 近来，许多城市的水价上涨引发了社会的争议，相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。诚然，水是一种公共资源，是一个人生存的基本需要，水价的上涨对低收入者而言不是个利好消息，但是这绝对不是水价维持在低水平的充分条件。水资源是公共资源，同时也是一种稀缺资源，免费或者低于成本价提供必将导致“公地悲剧”。在日常生活中我们经常发现某些水龙头“川流不息”，一些绿化用水.道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水等，很大程度上是因为长期以来水价构成不合理和水价偏低导致的。节约用水.高效用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径，节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市的例子均表明水价改革对于用水效率和效益的提高有明显效果。因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。 水资源价格改革的基本思路是必须在市场和公益性之间找到平衡点，既要考虑到资源稀缺程度，反映市场供需情况，又不能过分影响企业生产和群众生活。科学的办法是采取递增式的阶梯水价制度，使多用水者付出更多的代价，从而起到促使其节约用水的