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第一章　会计法律制度 　　 第一节　会计法律制度的概念与构成 　　【大纲要求】了解　　一、概念（☆）　　会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的“总称”。　　会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种“经济关系”。 　　【例题·判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。（　） ?? 　　二、构成（★）　　 　　【注意1】《会计法》是“会计”法律制度中层次最高的法律，它是制定其他“会计”法规的依据，也是指导“会计”工作的最高准则。　　【注意2】《注册会计师法》是我国“中介行业”的第一部法律。　　【注意3】除《会计法》外，会计行政法规、部门规章、地方性会计法规均为调整“某些方面”会计关系的法律规范。　　【注意4】会计部门规章包括国家统一的“会计核算制度”（3）、“会计监督制度”（4）、“会计机构和会计人员管理制度”（5）及“会计工作管理制度”（2）等。　　【注意5】地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市“人民代表大会或常务委员会”在同“宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度”不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。 　　【例题·单选题】下列各项中，属于会计法律的是（　）。　　A.《中华人民共和国会计法》　　　　　B.《总会计师条例》　　C.《会计基础工作规范》　　D.《企业会计制度》 ?? 　　【例题·多选题】下列关于《会计法》的表述中，正确的有（　）。　　A.《会计法》是会计工作的最高准则　　B.《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范　　C.《会计法》是制定其他法规的依据　　D.《会计法》是国家宪法 ?? 　　【例题·单选题】在我国会计法律制度体系中，《企业财务会计报告条例》属于（　）。　　A.会计法律　　B.会计行政法规　　C.会计部门规章　　D.会计规范性文件 ?? 　　【例题·多选题】下列各项中，属于会计行政法规的有（　）。　　A.总会计师条例　　B.会计从业资格管理办法　　C.会计基础工作规范　　D.企业财务会计报告条例 ?? 　　【例题·多选题】会计部门规章包括国家统一的会计核算制度、（　）等。　　A.会计监督制度 　　B.会计机构和会计人员管理制度 　　C.法律责任 　　D.会计工作管理制度 ?? 　　【例题·单选题】《会计从业资格管理办法》属于（　）。　　A.会计法律 　　B.会计行政法规　　C.会计部门规章 　　D.地方性会计法规 　　【例题·判断题】地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民政府在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。（　） ?? 　　【本节内容回顾】　　 　　 第二节　会计工作管理体制 　　一、会计工作的行政管理（★☆）　　【大纲要求】熟悉　　（一）总原则：统一领导，分级管理　　1.统一领导：“国务院财政部门”主管全国的会计工作。　　2.分级管理：“县级以上”地方各级人民政府“财政部门”管理本行政区域内的会计工作。 　　（二）具体会计行政管理职能　　1.制定国家统一的会计准则制度　　会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作一项“最基本”的职能。　　国家统一的会计制度的制定权限： 　　（1）国务院“财政部门” →“制定并公布” 　　（2）“国务院有关部门”可以制定具体办法或者补充规定→报国务院财政部门“审核批准” 　　（3）“中国人民解放军总后勤部”可以制定具体办法→报国务院财政部门“备案” 　　【课外阅读】中国人民解放军四总部：总后勤部、总政治部、总装备部、总参谋部。 　　2.会计市场管理　　包括：会计市场准入管理、运行管理、退出管理　　（1）准入管理：财政部门对“会计从业资格的取得”、“代理记账机构的设立”、“注册会计师资格的取得”及“注册会计师事务所的设立”等所进行的条件设定。　　（2）运行管理：财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。　　【注意】对于获准进入会计市场的机构和人员是否“持续符合”相关的资格和条件，也属于会计市场运行管理的范畴。　　（3）退出管理：是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。　　【注意】对会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理等也属于会计市场管理。 　　3.会