廉政文化建设中审计机能廉政审计创建.docVIP

廉政文化建设中的审计机能与廉政审计的创建 瞿友喜 蒋卫平 (湖南大学会计学院 410079) [摘要] 本文对廉政建设中的审计机能进行了深入的机理分析，提出了审计监督的必要性和充分性，进而导出创建廉政审计的必要性和可行性。继而对廉政审计的概念、模式和类型等进行了界定，最后结合实际探讨了廉政审计的基本构建。 [关键词] 廉政 廉政文化建设 审计机能 廉政审计 现代社会的进步和发展，奏响了人本主义的最强音——构建人类和谐社会。但是，各领域的腐败犹如一棵“恶性毒瘤”，伴随着高度发展的生产力，严重威胁和困扰着和谐社会的建设。显见，腐败已成为现代社会发展的国际公害。国际腐败研究网络中心（Internet Certer for Corruption Resarch）以“腐败感觉指数”来反映腐败程度，并将其范围界定于10（高度清廉）与0（高度腐败）之间。根据该中心发布的1998年中国腐败感觉指数为3.5。我们可以不去考究其中的准确性有多高，但在我国现实生活中的确蔓延着各种腐败现象和腐败行为。据统计，全国纪检监察机关立案的腐败案件：1994年14万多件，2004年16万多件。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从加强党的执政能力建设的战略高度，提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。可见，加强廉政建设已成为现代社会发