第03讲 土地所有权.pptVIP

* * * * * * 第三讲 土地所有权 掌握：土地所有权的概念及其特征；土地所有 权的类型及其特征 熟悉：土地所有权公有化的过程；集体土地所 有权的法律确认 一、所有权概述 三种不同意义上使用所有权的概念： （1）所有权法律制度（制度总和、法律基础）； （2）所有权法律关系（归属与支配的权利义务）； （3）所有人对所有物依法享有的权利（调整财产关系、人身关系——民法强调） 对概念有两种界定： （1）具体列举主义（列举作用：占有、使用、收益、处分）（举例） （2）抽象概括主义（完全权利：统治、管辖、控制、支配） 优劣对比： 具体列举主义（列举作用结果）： 优点：基本权能清晰 缺点：（1）未能揭示出所有权的实质（作用集合不等于所有权本身）； （2）四项作用是所有权成立的要素，缺一不可。 抽象概括主义： 优点：逻辑严谨，反映出了全面支配； 缺点：过于抽象，难理解。 对此，形成了多种观点。 具体列举主义+抽象概括主义（《民法通则》+《物权法》）： 所有权是指法律规定的范围内，权利人对自己的财产（动产或不动产）以占有、使用、收益、处分等方式为自由支配，并排除他人干涉的权利。 所有权的性质： 所有权是物权的基本形态，派生、分离其他物权。 （1）自权性（自己财产） （2）原始物权性（法律规定、基本） （3）完全性 （4）弹力性（房屋出租？） （5）永久性 （不动产特殊） （6）单一性（整体性） 所有权的权能： 所有人为利用所有物以实现对所有物独占的利益，而于法律规定的范围内可以采取的各种措施和手段。 积极权能：占有权能、使用权能、收益权能、处分权能。 消极权能：排除他人干涉的权能 （一）土地所有权的概念及其特征 1、土地所有权的概念 《民法通则》71条：财产所有权是指所有权人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。 《物权法》39条：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。 土地所有权人对自己所有的土地依法享有占有、使用、收益、处分并排除他人干涉的权利。 二、土地所有权概述 （4）土地处分权：指土地所有者在法律允许范围内对土地进行处置的权利。他是所有权的核心内容，包括所有权人对土地进行物质层面的改造，也包括对土地进行出让、转让、抵押、出租等权利，是土地所有者最基本的权利。 （1）土地占有权：对土地实际占领、控制的权利。可以由所有权人占有（实际占有），也可以由非所有权人占有（法律占有）。 （3）土地收益权：指在土地上获得经济利益的权利。土地收益权往往因使用土地而产生，所以两者联系紧密。 （2）土地使用权：对土地实际利用的权利。土地使用权可以所有者行使，也可以是非所有者行使。 2、土地所有权特征 （1）主体的特定性：依据宪法和有关法律的规定，土地只能为国家和集体所有，国家、集体以外的民事主体不能成为土地的所有人。 （2）客体的限制性：对已确定所有权范围的土地，严格规定其不得被侵占、买卖或以其他形式非法转让。 （3）权利的完全性：是土地产权中最完全的一项权利，由土地占有权、使用权、收益权和处分权构成，是一项可依法全面支配的完全权利。 （4）权利的排他性：指排斥他人干涉的权利，是由土地所有者对自己所有的土地的垄断性地位决定。 （5）权能的社会性：将土地所有权权能一致的土地使用权从土地所有权中分离出来，使之成为一种独立的物权形态并且能够交易。 （二）土地所有权与土地所有制的关系 1、联系 （1）本质上 （2）互动性 2、区别 （1）所属范畴（经济基础和上层建筑） （2）社会形式（普遍存在与历史存在） 土地所有制决定土地所有权的类型。 中国：公有制经济 公有制经济的载体：国有经济和集体经济 中国的土地所有权类型：国家土地所有权 集体土地所有权 （三）土地所有权的基本类型 三、土地所有权公有化（取得） （1）农民土地所有制建立阶段（1949～1953） （2）农业合作化阶段（1953～1957） （3）人民公社化阶段（195