社有资产管理与企业改革详解.pptVIP

（四）探索联社机关对社有企业多种管理方式 各级供销社作为本级社社有企业行驶资产所有权代表和管理者，履行出资人职责，享有所有者权益，本级社社有资产管理机构代表理事会行使所有者代表职责和资产管理职能，权利、义务和责任相统一，管理资产和管理人、事相结合。 按照社企分开、所有权与经营权相分离的原则，积极探索多种管理方式。一是创新社有资产运营管理机构，完善法人代表管理。健全股东大会、董事会、监事会和经理层内部法人治理结构，充分发挥监事会、内部审计等监督作用。二是完善股权管理，以资本为纽带，以公司为载体，实行所有权与使用权相分离的社有资产管理体制。各级供销合作社要根据当地的实际情况，尽快组建社有资产管理中心（公司），或成立由社有资本独资或绝对控股的资产经营公司，接受本级联社授权，依法对授权范围内的社有资产进行统一管理、统一经营和统一开发，并承担社有资产收益的收取和管理职能。三是各级供销社对本级社属企业占有使用的社有资产要办理产权登记，资产的无偿调出、调剂、出售、转让、报废、报损等处置事项必须报本级供销社理事会审批，上级供销社监事会备案，处置前要进行评估、鉴定，处置的程序要按有关法规进行规范程序，处置的收益要纳入社有资本经营预算，以确保社有资产不流失。 （五）明确供销合作社机关对社有资产监管职能 供销合作社社有资产是指供销合作社社员入股投资形成的权益和供销合作社依法