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三、中国人民政治协商会议 * 1 人民政协的性质 -----中国人民政治协商会议简称“人民政协”或“政协”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。 ? a中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 b中国人民爱国统一战线的组织 具有中国特色社会主义民主的一种重要形式 ? -----其结构包括两个范围的联盟：一个是大陆范围内，以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟；一个是大陆范围外，以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联盟。这两个范围的联盟构成爱国统一战线的整体，体现了中华民族的大团结。 组成：由中国共产党领导、有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。 这是一次具有极其重大历史意义的会议，它圆满地完成了筹建新中国诞生和使新政权正常运作的历史任务。 这次会议的召开也标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成。 同时，人民政协作为多党合作和政治协商机构从此被固定下来，这是我国政党制度形成并得以巩固和发展的组织保证。 ? 人民政协是国家机关？ 国家机关 人民代表大会 人民政府 人民法院 人民检察院 军事机关 立法权 行政权 司法权 人民政协的职能与国家机关的职能相同？ 2 人民政协的职能 -----主要职能是政治协商、民主监督和参政议政 [1]政治协商 a 人民政协对国家和地方的大政方针以及经济、政治、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就执行中的重要问题进行协商 b政治协商的主要内容 c政治协商的主要形式 ----主要形式是会议。它包括政协召开的各种会议和根据需要召开的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士、各界爱国人士参加的协商座谈会等。 ? ?d 政治协商的特点 我国的国名如何得来 中国共产党第十五次全国代表大会报告是1996年10月30日开始起草至1997年7月10日将修改五次的报告稿印发给中央和地方135个单位和各民主党派、全国工商联负责人、一些无党派人士，征求意见。 8月1日中共中央又召开了党外人士座谈会，江泽民到会直接听取意见，他们敞开思想，献计献策，对报告中的工作总结，邓小平理论的概括，科教兴国，祖国统一，特别是中国共产党的建设，反腐倡廉，社会治安等问题提了很好的意见和建议。 这一报告又经四次改动，前后有800多处、涉及内容就有300处作了修改，最后才形成了九易其稿的振奋人心的十五大报告。 10月中下旬，全国政协副主席叶选平主持召开各专门委员会主任联席会议。 [2] 民主监督 a人民政协对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督 b民主监督的主要内容 c民主监督的主要形式 -----一是全国和地方政协委员通过参与调查和检查活动了解情况，研究问题，进行有效地监督；二是政协委员通过视察、举报、提案或其它形式对中国共产党和各级政府的工作提出批评和建议。 d民主监督的特点 ---具有广泛的代表性和影响面大、制约力强的特点。 政协九届三次会议提案第0052号 案 由：关于切实做好我国农业“入世”应对准备的紧急建议案 　审查意见：建议国务院交农业部研究办理 内 容: 农业是我国国民经济的基础产业。我国加入世界贸易组织后，将为农业带来机遇，也将面临挑战。为了最大限度地减轻“入世”给农业带来的负面影响，建议积极稳妥地做好以下各项应对准备工作。 第一，要认真研究借鉴一些国家的应对经验。 第二，要尽快掌握世贸规则，着力培养世贸专门人才。 第三，要加快农业立法步伐，使农业法规与国际接轨。 第四，要充分发挥“绿箱”政策作用，加大对农业的扶持力度。 提案人： 九三学社中央 北京安外大街55号（100011） 对政协九届全国委员会第三次会议第0052号提案的答复情况 ? 提案委员会于2000年6月30日上午，在政协机关召开了协商办理座谈会，邀请九三学社中央领导和农业部有关负责同志沟通情况协商座谈。农业部有关部门认为，提案提出的七项建议十分准确、重要，是农业“入世”面临的主要问题。 根据加人WTO后可能面临的新形势，农业部正在起草《农业质量与安全监督管理条