财政绩效评价的思路与方法解析.pptVIP

一、财政绩效与财政绩效评价 （一）财政绩效的认识 公共财政理论认为，财政收入凭借公共权力取得，财政支出用于公共领域，财政决策服从于公共选择。 财政绩效理应来源于三个方面： 财政收入：税收、费收、国有资产、国有资源， 财政支出：购买支出和转移支出 财政决策：财政体制、机制，财政政策选择，以及与三个方面紧密相关的无数政策组合，都直接影响着财政绩效的高低。 一、财政绩效与财政绩效评价 （二）财政绩效评价 财政绩效评价是提升公共管理绩效的现代管理方式，财政绩效评价指标体系是实现财政科学化、精细化管理的系统工具，财政绩效评价主体是具备系统创新能力的高素质团队。 财政绩效评价是政府绩效管理系统中的重要环节，是财政绩效管理系统的重要组成部分，它既是一种管理思路，也是一种管理手段，更是一种提升管理绩效的有效工具。 一、财政绩效与财政绩效评价 （三）西方国家的做法 西方发达国家的财政绩效评价兴起于20世纪80年代以后，从一开始，通过政府行政改革和重塑政府的核心目标以提高公共管理绩效就是财政绩效评价的出发点和落脚点。 1993年美国戈尔副总统提出重视行政绩效、加强财务管理、采用企业弹性的做法以改善预算编制流程等财政改革议题，国会随之通过《政府绩效与结果法案》，要求所有的联邦政府在一个特定系统的基础上从事战略