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2009年是淮北市实现“十一五”规划目标任务的关键之年。当前，我市经济运行中的不稳定、不确定因素明显增多，经济下行压力加大，经济增速下滑已成为经济运行中的主要矛盾。要促进全市经济社会又好又快发展，必须充分估计当前面临的困难和挑战，进一步落实中央扩内需、保增长的政策措施，把扩大有效投入，加大重点项目建设力度，保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务和头等大事。因此，市委、市政府决定从2009年起实施重点项目“双百工程”，即每年建设100个以上重点项目，实现重点项目完成投资100亿元以上，同时从“双百工程”中选择50个大项目作为市领导联系项目予以重点推进。 一、2009年重点项目“双百工程” 围绕工业化、城市化、城乡一体化和六大主导产业，市发改委、市经委、市商务局、市外资办与各县区、市直有关部门和重点企业进行衔接后，形成2009年重点项目“双百工程”。项目130个，总投资697.79亿元，年计划投资142.2亿元，占2009年全社会固定资产投资的55%。其中：续建项目63个，总投资287.25亿元，年计划投资71.44亿元；新开工项目52个，总投资198.24亿元，年计划投资66.61亿元；前期项目15个，总投资212.3亿元, 年计划投资4.15亿元。 二、2009年重点项目“双百工程”市领导联系项目 为加强对“双百工程”的组织领导，加大协调调度力度，2009年我市将强化市领导联系重点项目制度，按照“点面结合、以点带面、分类指导、突出重点、全面推进”的原则，实行市四套班子领导分组联系重点项目。将“双百工程”按项目类别分为8类，相应的成立由市领导任正副组长，市有关部门为牵头单位和成员单位的8个工作组。选择50个具有战略性和引领性的重大项目由市领导直接调度，执行“一个项目，一名领导，一套人马，一抓到底”的项目工作机制。 （一）工作分组 1、商贸物流项目组 组　　长：毕美家 副 组 长：李磊、杜文灵、朱斌、王平 牵头单位：市委办公室、市商务局 成员单位：市纪委、市旅游局、市粮食局、市拆迁办、市司法局、市民政局、市国土资源局、市规划局、市人防办、市工商联 2、煤炭及煤化工项目组 组 　长：许崇信　 副 组 长：叶露中、李华丰 牵头单位：市政府办公室、淮北矿业集团公司 成员单位：市委组织部、市煤炭局、市煤化工管理处、市财政局、市人事局、市审计局 3、民生工程项目组 组 　长：陈建华 副 组 长：张峰、王莉莉、吴欣、陈儒江 牵头单位：市政协办公室、市委宣传部 成员单位：市教育局、市公安局、市广电局、市建委、市水务局、市卫生局、市房管局、市建投集团、市文化局、市体育局 4、农产品深加工项目组 组 　长：殷光临　 副 组 长：庄东飚、张辉 牵头单位：市农委 成员单位：市林业局、市棉花产业化促进中心、市民委、市人口计生委、市物价局、市供销社 5、纺织及原材料项目组 组 　长：张旭 副 组 长：张明华、张国建、王云升 牵头单位：市人大办公室 成员单位：市外资办、市经委、市纺织协会 6、电力项目组 组 　长：胡海波　 副 组 长：赵金华 牵头单位：市发改委 成员单位：市委统战部、淮北供电公司、市统计局、市外办 7、加工制造业项目组 组 　长：杨军 副 组 长：程国全、高学峰 牵头单位：市经委 成员单位：淮北经济开发区、市科技局、市中小企业局 8、基础设施项目组 组　 长：方宗泽 副 组 长：周西敏、陈美德 牵头单位：市建委、市建投集团 成员单位：市交通局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市市容局 （二）工作组工作职责 工作组由市领导负责，牵头单位承担日常工作，成员单位密切配合，形成统一领导、上下联动、务实高效的项目推进工作机制，确保重点项目顺利实施。 工作组要定期召开项目调度会，采取集体调研、现场办公等方式，经常走访重点企业和项目单位，了解进度，掌握信息，抓好联系企业和项目的督查和协调。对企业和项目单位反映的一般性问题，由市领导及时督促当地政府解决；对超出县区政府职责范围需要市里出面解决的问题，由市领导及时协调有关部门予以解决；对难以解决的重大和难点问题，由牵头单位及时汇总，书面反馈到市委、市政府，市委、市政府召开专题会议，针对带有普遍性的问题制定措施协调解决。 联系重点项目的市领导、各县区、市直各部门主要领导要拿出精力抓项目。牵头单位和成员单位要充分发挥统筹协调作用，健全协调调度机制，对“双百工程”项目特别是市领导联系的50个重大项目进展情况，要坚持每月一通报、每季一总结，及时掌握项目建设进度和存在问题，解决项目实施中遇到的难题和问题。 三、建立健全项目工作机制，确保“双百工程”顺利实施 （一）提高认识，加强领导。各级各部门要把实施“双百工程”作为经济工作的重中之重，切实加强领导。市委、市政府决定成立淮北市重点项目“双百工程”