2014申论述热点.docVIP

据新华社消息，昆明“3·01”事件事发现场证据表明，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。3月1日21时许，昆明火车站广场发生蒙面暴徒砍人事件。截至2日6时，已造成29人死亡、130余人受伤。民警当场击毙4名暴徒、抓获1人。案件发生后，习近平主席高度重视，立即作出重要指示，要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去。要精心做好受伤和遇难群众的救治、善后工作。要深刻认识反恐形势的严峻性复杂性，强化底线思维，以坚决态度、有力措施，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，全力维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。并指派中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部部长郭声琨和有关部门同志连夜赶赴云南指导处置工作，看望受伤群众和遇难人员亲属。 【热点解析】 一方面，民族分裂分子，在废除民族压迫制度的条件下，聚集部分民族势力或反动势力，接受国际势力的直接或间接的支持与资助，以脱离平等、团结、互助的社会主义民族关系的整体为目的，破坏国家统一和团结，违反本民族根本利益，制造并加剧各民族之间的隔阂与纷争的民族分离活动和行为。 另一方面，各地严防分裂势力，也必须“精确打击”，莫简单地异化为针对特定民族的严管，更不能将合法经营的民族同胞赶出自己的辖区。这种懒政思维，其实在做恐怖分子想做却不能做的事情 [启示] 中公教育专家指出恐怖主义具有以下特点：一是突发性和紧急性，往往是在意想不到、没有准备的情况下突然爆发的，由于来得突然，又有很强的冲击力和破坏力，要求决策者、管理者在有限的时间里做出决策。如果处理不当，会给公共生活和公共秩序带来巨大的破坏;二是高度不确定性，其潜伏、爆发、发展、结束的规律与趋势不易为人所准确把握，一切都在瞬息万变，并且极可能产生各种“涟漪效应”。 [措施] 中公教育专家认为一定要采取如下措施： 一是要建立预警系统，以便捕捉征兆;二是要建立科学的处理决策机制，在恐怖活动发生时，各个机构能各司其职、相互协作; 三是要建立有效的信息沟通机制，避免社会公众恐慌;四是要建立社会动员机制，更好地调动社会力量;五是要建立善后处理机制，消除不良影响，恢复正常的社会运作秩序。 忆往昔，忧国忧民的杜甫曾发出“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”的叹息!看今朝，党中央、国务院大规模实施城镇保障性安居工程的决定，为实现中低收入群众的住房梦想指明了方向。 一、何为保障性安居工程? 根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》有关内容，保障性安居工程建设分为四类：一是租赁类的公租房和廉租房建设;二是售卖类的经济适用住房和限价商品住房建设;三是各类棚户区改造，包括城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造、国有林区棚户区改造以及国有垦区危房改造;四是农村危房改造。 二、保障房到底建成了多少? 为加快解决中低收入群众的住房困难，党中央、国务院决定大规模实施城镇保障性安居工程，并确定了“十二五”时期开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)的目标任务。 2011年和2012年已经开工了1800多万套。2013年，目标任务是基本建成470万套、新开工630万套，截至11月底，已全面完成了这一任务。“十二五”期间3600万套目标，前三年已经开工建设2400多万套，完成了目标任务的2/3。2014年有望开工600万套以上。 三、如何保障工程建设质量? 1、工程质量如何保障?建设质量可谓保障房的生命线，关乎群众的生命财产安全，是“硬杠杠”，不得有丝毫的闪失。针对保障性安居工程建设容易出问题的薄弱环节，必须加大日常监督巡查、抽查的力度，强化对工程重要节点及竣工验收的监督，定期开展各类专项检查，在工程建设全过程进行最严格的监督管理，不给违法违规行为以可乘之机。与此同时，抓好保障房质量必须进一步加强质量工程管理，要严把规划设计、建材供应、施工质量、竣工验收等各个关口。 2、配套运营如何跟上?保障房建成之后，要让广大群众既能住得进，更能住得好，就需要营造起便利、和谐的宜居环境。 近年来，一些地方保障房出现空置率高的问题，首要原因在于保障房配套设施建设不完善。要想解决这些问题，就要努力做到配套设施建设与保障房工程本身同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工保障性住房能及时及早投入使用。 一些地方在保障房小区的运营管理方面进行了很多有益尝试。比如，提高在普通商品房小区配建保障房的比例，推进不同收入阶层和不同职业、文化背景居民混合居住，以缓解运营资金筹措压力，促进社会融合;通过购买服务的方式委托专业化公司提供物业服务;动员保障房小区居民积极参与社区的管理和服务，推行住户自我管理、自我服务;整合社会管理职能和服务资源，集中到保障房社区开展公共服务