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专家在房价预期稳定城市做以房养老试点.doc
专家:在房价预期稳定的城市做“以房养老”试点
进场专家
孟晓苏
曹遥征
王胜春
陈秉正
住房反向
典质养老保险:
即以房养老,将衡宇产权典质给金融机构,从金融机构领取“养老金”,同时将继承得到衡宇的栖身权一直持续到乞贷人死。乞贷人死后,金融机构得到衡宇的产权。
以房助老
不要求白叟拥有自力产权衡宇,也不需抵让衡宇产权,可以经由过程置换住房的使用权,得到根本养老金以外的更多养老资金,或者置换到养老院、老年公寓等。当局需出台帮助政策,鼓动勉励更多社会组织、金融机构介入此中。
建议1
在房价预期不乱的都会做试点
孟晓苏认为,为确保住房反向按揭养老保险顺遂展开,起首要让触及各方有介入踊跃性。为了下降保险公司对房价下跌危害果断的预期,在试点地区的选择上,可把2003年保监发124号文件所选择的北京、上海、广州等都会列进,还可增长杭州等房价较高、涨幅预期不乱的都会。
一样,以房养老也是一项小我选择养老的方法,不存在强迫性,为撤销子女否决,给白叟在选择上酿成的狐疑,可鉴戒台湾地域保险业从无子女家庭起头入行反向典质养老的经验,起首从无子女家庭以及“失独家庭”起步,然后再凭据必要扩展到有欲望的其他白叟家庭。
建议2
70年产权续期还需法令诠释
“以房养老”此前多年未推动,关头一点就是物权法还未落地,直到2007年物权法的出台,划定室第用地70年后主动续期。但从现有的法令来望,土地使用权70年期满后若何处理,还是一个悬而未决的问题。一方面,《物权法》关于“土地使用权时代届满主动续期”的划定,只合用于室第建设用地,而对商用地在使用权届满后若何处置还是未知数。另外一方面,《物权法》尽管划定室第建设用地使用权时代届满主动续期,但这类“主动续期”是无偿续期仍是有偿续期?若是是有偿续期,按甚么样的尺度来收?若是尺度太高,产权人以及保险公司是没法接受的。
由此,“以房养老”的房产条件,除了了是自住的,还明确必需是室第立项的。孟晓苏指出,作为持久投资,保险公司很是望中这一点。而关于70年产权主动续期问题,还无法律上的明确诠释,这一点必要落实,给房产触及各方吃颗定心丸。
建议3
给予福利房以典质权
孟晓苏指出,比来10年中国社会变革很年夜。在2亿老年人中,大都65岁以上的白叟没遇上高工资,也错过了上贸易保险机遇。仅凭社保以及低保,不足以知足白叟指望的糊口方法。独一有了一套房改房,但这种屋子尚未出售以及典质权力,是以也不克不及变为以房养老的典质房,但这种人群一样也有以房养老的需求。
在孟晓苏望来,设置养老多重保障,还能从泉源上解决凋射问题。比年来,在干部贪污、纳贿等案件中,不少是被称为“五十九岁征象”的例子,也就是人到接近退休时,为了维持本身从此糊口程度不降低,接纳了不合法措施。而若是经由过程寿险服务解决了这部门人的担心,也能防止凋射问题。同时,孟晓苏还提出,应当由中国保监会、平易近政部并约请住建部、财务部与税务总局加入方案设计,处置好典质衡宇的权属瓜葛。
建议4
以房养老必要完美估值系统
尽管两年前北京、上海等地的一些银行已经经起头测验考试“以房养老”营业,但在北京,这一营业连一单也没有做成,末了无疾而终。
银行业界专家王胜春认为,之以是泛起如许的环境,除了了消费者观念上的身分外,还由于银行没有一套完备的估值系统,让银行的危害以及收益相匹配。“若是银行给的前提还不如消费者把屋子卖了收益多,那如许的代价对消费者而言意义不年夜。”
别的,对付衡宇的估值问题,银行业内助士一直认为,做“倒按揭”的条件之一即是房价应不乱。曹遥征暗示,若是衡宇代价一直升值,那末“将房产给儿子”的设法将会照旧流行。从外洋成熟经验来望,倒按揭也应是在房价相对于不乱的条件之下展开。
建议5
开征遗产税有助于推进以房养老
近两年,部门银行已经展开“住房反向典质”的营业,但划定必需是典质人至少有两套住房,且所典质的房产至多典质刻日不跨越10年。
孟晓苏指出,反向典质贷款是从欧洲以及美国粹的。美国在1980年月泛起了一批住房富人、货泉穷汉,是以从上世纪90年月中期,就泛起了不少美国白叟用年夜房换斗室,到现在更多选择反向典质贷款来养老。美国这类方法流行的条件,就是有高额的遗产税。
孟晓苏认为,开征遗产税可以推进以房养老的成长。若是一套衡宇在白叟生前已经分期被套现、或者是产权已经颠末户给保险公司,住房反向按揭养老保险就属于依法避税。同时,白叟在生前就把自住房产提早慢慢变现,不仅能提高本身糊口程度,还能随时补助到子女身上。孟晓苏还提出,鉴于中国房价上涨的趋向,建议遗产税的起征点设为1000万元起。
养老的四种解决方案
案例
上海七旬白叟杨招娣在丈夫去世后被子女离弃。她除
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